Решение № 2-166/2023 2-166/2023~М-124/2023 М-124/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 2-166/2023

Дело №2-166/2023

УИД 22 RS 0055-01-2023-000158-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 03 мая 2023 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой М.С.,

при секретаре Бондарчук В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной религиозной организации православный Приход храма Архистратига Михаила <адрес> Бийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице настоятеля ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - здание храма

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за Местной религиозной организации православный Приход храма Архистратига Михаила <адрес> Бийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на здание храма на 50 прихожан (лит. А), расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и Местной религиозной организацией православный Приход храма Архистратига Михаила <адрес> Бийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице настоятеля ФИО1 заключен договор безвозмездного пользования земельного участка общей площадью 1556 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - религиозное использование. Срок указанного договора составляет 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.4.2. указанного договора предусмотрено разрешение возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил после согласования с ссудодателем.

На используемом земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ был построен объект недвижимого имущества - здание храма на 50 прихожан, общей площадью 76,60 кв.м. При осуществлении строительства храма не были получены необходимые разрешения и согласования. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 ГК РФ.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в администрацию <адрес> нам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного здания храма на 50 прихожан.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Представитель истца Местной религиозной организации православный Приход храма Архистратига Михаила <адрес> Бийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице настоятеля ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципах осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности. Законодательство о строительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и Местной религиозной организацией православный Приход храма Архистратига Михаила <адрес> Бийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице настоятеля ФИО1 заключен договор безвозмездного пользования земельного участка общей площадью 1556 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - религиозное использование. Срок указанного договора составляет 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.4.2. указанного договора предусмотрено разрешение возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил после согласования с ссудодателем.

На указанном земельном участке истцом возведен в ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества - здание храма на 50 прихожан, общей площадью 76,60 кв.м., которое согласно технического заключения № Сибирского филиала «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, справки АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует строительно-техническим, пожарно-техническим и санитарно-техническим нормам, действующим нормативно-обусловленным требованиям безопасности и в этой части угрозу жизни и здоровью не представляет.

Пунктом 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требований о сносе самовольной постройки никем не заявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

Учитывая, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истец не может в ином порядке подтвердить свое право собственности на спорную недвижимость, что необходимо для регистрации прав в ЕГРП, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Местной религиозной организации православный Приход храма Архистратига Михаила <адрес> Бийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице настоятеля ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - здание храма удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма Архистратига Михаила <адрес> Бийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на здание храма на 50 прихожан (лит. А), расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий М.С. Белозерцева

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023