Решение № 2-2-6304/2018 2-2-6304/2018~М0-2-5188/2018 М0-2-5188/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-2-6304/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование заявленных требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ на является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера страховой пенсии истице было отказано.

С указанным решением ФИО1 не согласна, поскольку из решения следует, что период работы с 26.05.1983г. по 18.07.1989г. не засчитан в связи с тем, что справка о заработной плате № от 25.09.2017г (архивная), оформленная иностранным государством не может быть принята к зачету, так как на запрос ГУ-УПФ в <адрес> о проведении проверки предоставленных заявителем документов и подтверждения доверенности их выдачи ответ не поступил.

Ранее ГУ-УПФ РФ в <адрес> справка архивного учреждения и справка о реорганизации предприятия была принята о чем свидетельствует решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в общий стаж истицы, по причине истечения трехмесячного срока и не предоставления акта проверки достоверности справок.

На основании вышеизложенного истица просит суд включить в общий стаж ФИО1 период работы с 26.05.1983г. по 18.07.1989г. в управлении строительства «РогунГЭСтрой» в должности штукатур-маляр 4-го разряда, обязать ГУ УПФ произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 со дня возникновения такого права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> принять к зачету справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 за период с 1983г. по 1989г. и произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработка указанного в справке с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск ФИО4 к Управлению ПФ РФ в <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Судом установлено, что с ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

К заявлению о перерасчете пенсии ФИО1 были приложены следующие документы: Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ; Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях; заявление о перерасчете размера пенсии рег. 1025002/17 от 18.12.2017г.; архивная справка № от 25.09.2017г., выданная межведомственным архивом по личным документам при хукумате <адрес> Республики Таджикистан; документы пенсионного дела.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера страховой пенсии истице было отказано. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная иностранным государством не может быть принята к зачету, так как на запрос ГУ-УПФ РФ о проведении проверки предоставленных заявителем документов и подтверждения достоверности их выдачи, в трехмесячный срок ответ не поступил.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в случая утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 при обращении в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии представлена Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 в период с 26.05.1983г. по 18.07.1989г. работала в управлении строительства РогунГЭСстрой в должности штукатур-маляр 4-го разряда (л.д.12).

Факт работы ФИО1 в Управлении строительства РогунГЭСстрой подтверждается также записями в трудовой книжке (л.д.15-19)

На основании приказа ОАО Холдинговая Компания «Нурафзо» № от ДД.ММ.ГГГГ Управление строительства РогунГЭСстрой» переименована в АО «РогунГЭСстрой» (л.д.13).

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает заработок ФИО1 в спорный период работы, учитываемый при начислении пенсии.

Кроме того, Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная иностранным государством была принята Управлением пенсионного Фонда и приложена к материалам пенсионного дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у ГУ-УПФ РФ в <адрес> отсутствовали основания для отказа ФИО1 в перерасчете пенсии, поскольку ФИО1 были представлены доказательства, подтверждающий факт ее работы в период с 26.05.1983г. по 18.07.1989г в Управлении строительства, а также доказательства, подтверждающие ее подтверждающие фактический заработок в указанный период.

Таким образом, суд считает возможным обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> принять к зачету справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 за период с 1983г. по 1989г. и произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработка указанного в справке с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», ст. 66 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж- удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> принять к зачету справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 за период с 1983г. по 1989г. и произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработка указанного в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья /подпись/ А.Ю. Иванов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: