Решение № 2-203/2019 2-203/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-203/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2019 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Костиной Ю.И.,

с участием помощника прокурора Суворовского района Колягиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-203/2019 по иску прокурора Суворовского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Прима» о возложении обязанностей по размещению информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

прокурор Суворовского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Прима» о возложении обязанностей по размещению информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

Прокуратурой Суворовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части исполнения владельцами специализированных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, обязанности по размещению в ГИС ЖКХ информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Проверкой установлено, что на основании протокола от 06.07.2011 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> выбран способ управления дома – товарищество собственников жилья ТСЖ «Прима».

На основании протокола общего собраний собственников помещений в указанным многоквартирных домов (протокол от 15.04.2014), сбор денежных средств на капитальный ремонт ведется на специализированный счет. Владельцем специального счета многоквартирного дома по адресу <адрес> выбрано ТСЖ «Прима». Таким образом, на указанный многоквартирный дом открыт специализированный счет по оплате за капитальный ремонт.

Однако, в нарушение Федерального закона №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.11 раздела 10 Приказа №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ТСЖ «Прима», как владельцем специального счета не исполнена обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

На момент проведения проверки, на сайте https://dom.gosuslugi.ru/ информация о специальном счете ТСЖ «Прима», предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме отсутствовала.

На основании изложенного, истец просит обязать товарищество собственников жилья «Прима» разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений, в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Суворовского района Калягина С.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика председатель ТСЖ «Прима» ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав процессуального истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно ч.1 ст.36.1 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Согласно ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта, в том числе перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете).

В соответствии с ч.4 ст.170 Жилищного кодекса РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен быть определен владелец специального счета.

21 июля 2014 г. принят Федеральный закон №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно ч.1 ст 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством

В соответствии с п.п.21, 42 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ, в системе должны размещаться, в том числе и информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают в том числе порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден Приказ №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ №114/пр).

В разделе 10 Приказа №114/пр указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В п.11 раздела 10 Приказа №114/пр, содержится информация, подлежащая размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта.

В п.11.1 п.11 раздела 10 Приказа №114/пр содержится информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений.

Указанная информация должна быть размещена в системе ГИС ЖКХ не позднее 5 дней со дня открытия специального счета.

В информацию, подлежащую обязательному размещения в течении 5 дней со дня открытия специального счета входит: уведомление о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, адрес многоквартирного дома, собственники которого формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, дата вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, информация о банке, в котором открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме: ОГРН банка, КПП банка или обособленного подразделения банка, БИК банка или обособленного подразделения банка, информация о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме: номер специального счета, предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, дата открытия счета, дата закрытия счета, справка банка об открытии специального счета, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Прокуратурой Суворовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части исполнения владельцами специализированных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, обязанности по размещению в ГИС ЖКХ информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе проверки установлено, что товарищество собственников жилья «Прима» создано 28.07.2011, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесена запись за №1117154021489.

В соответствии с п.2.2 Устава ТСЖ «Прима», основными видами деятельности ТСЖ являются: обслуживание, эксплуатация и ремонт общей долевой собственности в многоквартирном доме.

Проверкой установлено, что на основании протокола от 06.07.2011 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> выбран способ управления дома - товарищество собственников жилья ТСЖ «Прима».

На основании протокола общего собраний собственников помещений в указанным многоквартирных домов (протокол от 15.04.2014), сбор денежных средств на капитальный ремонт ведется на специализированный счет. Владельцем специального счета многоквартирного дома по адресу <адрес> выбрано ТСЖ «Прима». Таким образом, на указанный многоквартирный дом открыт специализированный счет по оплате за капитальный ремонт.

Однако, в нарушение Федерального закона №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.11 раздела 10 Приказа №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ТСЖ «Прима», как владельцем специального счета не исполнена обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

На момент проведения проверки, на сайте https://dom.gosuslugi.ru/ информация о специальном счете ТСЖ «Прима», предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме отсутствовала.

Непринятие мер по исполнению обязанности по размещению в ГИС ЖКХ информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме влечет нарушение прав граждан на доступ к информации о состоянии специального счета предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не позволяет отслеживать движение денежных средств по специальному счету, что в свою очередь может привести к несвоевременному проведению капитального ремонта многоквартирного дома.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных процессуальным истцом требований, в связи с чем, полагает правильным их удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Прима» о возложении обязанностей по размещению информации о специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Прима» разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений, в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 14 апреля 2019 г.

Судья