Постановление № 5-108/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-108/2020

УИД 68RS0017-01-2020-000536-28

Дело № 5-108/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2020 года р.п. Дмитриевка

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Денисов С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Адрес, проживающей по адресу: Адрес, работающей продавцом в <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

20 мая 2020 года в 21 час 57 минут по адресу: Никифоровский район, р.Адрес, ФИО1, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пиво объемом 1,5 литра за 148 рублей, чем нарушила Постановление администрации Тамбовской области № 545 от 26 января 2018, в редакции от 25.10.2019 № 403-З, распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р.

ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Возражений относительно вменяемого нарушения не представлено.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 3 Закона Тамбовской области от 29 января 2018 г. № 204-З «Об отдельных вопросах в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тамбовской области» (принят Тамбовской областной Думой 26 января 2018 г.) установлены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Тамбовской области. Так, данной нормой (ч.1) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Как установлено из материалов дела, ФИО1, являясь продавцом магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: Адрес, Адрес, и одновременно являясь должностным лицом, в связи с тем, что на неё возложены обязанности по выполнению администартивно-хозяйственных функций (в контексте с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ), в нарушение указанной выше нормы 20 мая 2020 года в 21 час 57 минут осуществила розничную продажу алкогольной продукции – пива ФИО2 после 21 часа 00 минут. Доказательств того, что магазин <данные изъяты> относится к тем объектам, которые поименованы в качестве исключений в ч.1 ст. 3 Закона Тамбовской области от 29 января 2018 г. № 204-З, не представлено.

Кроме того, в связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии сподпунктом "б" пункта 6,подпунктом "в" пункта 8,пунктам 10 статьи4.1, состатьей 5Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17.03.2020 года с 18.03.2020 на территории области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020г. №762-р, в целях выполненияподпункта "в" пункта 2Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а также необходимости предупреждения распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости (п.2). Установлено что, к организациям, обеспечивающим население товарами первой необходимости, указанными в перечне, относятся организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе нестационарные и мобильные объекты), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации (п.3). При реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.

Вместе с тем, пиво не является непродовольственным товаром первой необходимости, и магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: Адрес, не осуществляет продажу товаров из указанного списка. Доказательств обратного не представлено.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1 по обстоятельствам изложенным выше, в котором в графе объяснение содержится указание на согласие с административным правонарушением; сообщением оперативного дежурного ОП «пгт. Дмитриевка» МОМВД России «Мичуринский» от ДД.ММ.ГГГГ о реализации ФИО1 пива в магазине <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 57 минут; письменным объяснением ФИО1, согласно которого, она признает вину в продаже пива после 21.00; письменными показаниями свидетеля ФИО2, которые были допрошены должностным лицом с разъяснением ей прав и обязанностей и предупрежденной об ответственности за заведомо ложные показания, подтвердивших факт и обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения; кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени совершения продажи пива в 21 час 57 минут; протоколами осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие у ФИО5 пластиковой бутылки объемом 1,5 литра, имеется этикетка <данные изъяты>

Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО <данные изъяты>» и ФИО1, а также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «<данные изъяты>» о возложении должностных обязанностей на ФИО4, подтверждается, что привлекаемое лицо на момент совершения административного правонарушения выполняло администартивно-хозяйственные функции, те есть являлось должностным лицом.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При определении вида и размера наказания, принимаю во внимание мотив и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение как должностное лицо не привлекалась, в связи с чем полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответсвии с санкцией ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10, а также ст. 3.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход местного бюджета в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей: <данные изъяты>.

Изъятую пластиковую бутылку объемом 1,5 литра – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через Никифоровский районный суд Тамбовской области.

Судья С.В. Денисов