Решение № 2А-1894/2021 2А-1894/2021~М-1030/2021 М-1030/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-1894/2021

УИД 19RS0001-02-2021-001557-71 Дело № 2а-1894/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Абакан 12 марта 2021 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

с участием прокурора Подкорытова Е.В.,

при секретаре Томиловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия к ФИО1 об установлении административного надзора,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 30 ноября 2020 года,

административного ответчика ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия (далее – ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия освобождается по отбытии срока наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики Тыва по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: За нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно налагались дисциплинарные взыскания. Заработал два поощрения. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Не трудоустроен, к работам по благоустройству учреждения относится как к вынужденной необходимости. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал, раскаянья в содеянном не проявляет. Родственные связи поддерживает. Личные вещи и спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Приговором Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Просили установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и установить следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что с учетом обстоятельств совершения преступления и его тяжести, отрицательного поведения в период отбывания наказания заявлено максимальное количество административных ограничений в целях недопущения административным ответчиком правонарушений и преступлений. Просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в целом не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил снизить ему количество обязательных явок, так как планирует проживать в <адрес>, где отсутствует орган внутренних дел, полагал обязательную явку четыре раза в месяц чрезмерной.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из п.п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) следует, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ст. 2 Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из приговора Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил изнасилование заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, а также совершил в отношении нее насильственные действия сексуального характера, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по п.п. <данные изъяты> УК РФ, и назначить ему наказание по <данные изъяты> РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет, по <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лег, в соответствии с ч. <данные изъяты> УК РФ назначенные наказания частично сложены и по совокупности совершенных преступлений назначеноФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. В соответствии с ч<данные изъяты> УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить наказание по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности преступлений окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лег с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания осужденному ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в срок отбытия наказания время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, следовательно, он относится к категории лиц, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

В приговоре суда отражено, что совершенные ФИО1 преступления относятся к категории особо тяжких, представляющих повышенную общественную опасность.

В силу п. Д ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. При этом срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Что касается требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, это:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как видно из представленной справки о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 имеет два поощрения, 69 взысканий, в том числе в виде помещения в ШИЗО, ПКТ, 25 из которых в настоящее время не погашены.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, отрицательные данные о личности административного ответчика, склонного к злоупотреблению алкоголем, что отражено в приговоре суда, с учетом общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, в целях обеспечения контроля за ним, суд полагает необходимым установить все предложенные административным истцом административные ограничения, не усматривает оснований для снижения обязательных явок.

При этом с учетом предположительного проживания ФИО1 в <адрес> суд полагает необходимым запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>. При этом не указывать «без разрешения органов внутренних дел», поскольку такая формулировка не предусмотрена Федеральным законом.

В силу ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>;

5) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 марта 2021 года.

Судья Ж.Я. Наумова