Решение № 2А-1251/2017 2А-1251/2017~М-1175/2017 М-1175/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-1251/2017

Дело 2а-1251/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

при секретаре Гогозиной М.В.,

с участи ем административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени

у с т а н о в и л :

Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. Требования мотивированы тем, что на ответчика зарегистрировано транспортное средство: ВА3 21099, государственный регистрационный номер <***>. Налоговые ставки указаны в ст. 361 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Ивановской области от 28.11.2002 г. № 88-03 «О транспортном налоге». В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, а также ст. 4 Закона Ивановской области от 28.11.2002 № 88-03 «О транспортном налоге - налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму транспортного налога за 2013гг. до 10 ноября года, следующего за налоговым периодом, а за 2014г. в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. За налоговый период 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 гг. в установленные законодательством сроки, налогоплательщик транспортный налог уплатил несвоевременно, что отражено в лицевом счете налогоплательщика. Задолженность по налогу составляет 2100 руб. В соответствии со ст.ст. 57,75 Налогового кодекса РФ за просрочку уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 1029,92 руб. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате налога и пени, приложенные к настоящему иску. Также у ответчика имеется квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес>. Согласно ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О налогах, на имущество физических лиц" от 09.12.91г. N 2003, граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения являются плательщиками налога на имущество. В соответствии со ст.3, указанного Закона ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Согласно п. 10 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Согласно п.1 ст. 409 Налогового Кодекса РФ, уплата налога на имущество физических лиц за 2012-2014г. производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. За указанный налоговый период в сроки установленные законодательством ответчик налог в сумме 48,48 руб. не уплатил и ему начислены пени в сумме 40,81 руб. Также, ФИО1 является собственником (владельцем, пользователем) земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>. Согласно ст.388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения являются налогоплательщиками земельного налога. В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом в соответствии со ст.391 НК РФ. Согласно п.1 ст. 397 Налогового Кодекса РФ, уплата земельного налога за 2012-2014г. производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В срок, установленный законодательством, налогоплательщик налог в сумме 59,57 руб. не уплатил и ему насчитано пени в размере 80,53 руб. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность за 2012,2013, 2014гг. по транспортному налогу в размере 3129,92 руб., в том числе налог -2100 руб. и пени 1029,92руб.; по налогу на имущество физических лиц в размере 89,19 руб., в том числе налог -48,38 руб. и пени 40,81 руб.; задолженность по земельному налогу размере 140,10руб., в том числе налог -59,57 руб. и пени 80,53 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, считает что им все налоги оплачены в налоговую инспекцию г.Иваново.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Налоговые ставки указаны в ст. 361 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Ивановской области от 28.11.2002 г. № 88-03 «О транспортном налоге». В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, а также ст. 4 Закона Ивановской области от 28.11.2002 № 88-03 «О транспортном налоге - налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму транспортного налога за 2013гг. до 10 ноября года, следующего за налоговым периодом, а за 2014г. в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом

В соответствии со ст.ст. 57,75 Налогового кодекса РФ за просрочку уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 1029,92 руб. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате налога и пени, приложенные к настоящему иску.

На ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: ВА3 21099, государственный регистрационный номер №.. За налоговый период 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 гг. в установленные законодательством сроки, налогоплательщик транспортный налог уплатил несвоевременно, что отражено в лицевом счете налогоплательщика. Задолженность по налогу составляет 2100 руб. За указанный налоговый период в сроки установленные законодательством ответчик налог в сумме 48,48 руб. не уплатил и ему начислены пени в сумме 40,81 руб.

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О налогах, на имущество физических лиц" от 09.12.91г. N 2003, граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения являются плательщиками налога на имущество. В соответствии со ст.3, указанного Закона ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Согласно п. 10 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Согласно п.1 ст. 409 Налогового Кодекса РФ, уплата налога на имущество физических лиц за 2012-2014г. производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>.

Согласно ст.388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения являются налогоплательщиками земельного налога. В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом в соответствии со ст.391 НК РФ. Согласно п.1 ст. 397 Налогового Кодекса РФ, уплата земельного налога за 2012-2014г. производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог

ФИО1 является собственником (владельцем, пользователем) земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>. В срок, установленный законодательством, налогоплательщик налог в сумме 59,57 руб. не уплатил и ему насчитано пени в размере 80,53 руб. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность за 2012,2013, 2014гг. по транспортному налогу в размере 3129,92 руб., в том числе налог -2100 руб. и пени 1029,92руб.; по налогу на имущество физических лиц в размере 89,19 руб., в том числе налог -48,38 руб. и пени 40,81 руб.; задолженность по земельному налогу размере 140,10руб., в том числе налог -59,57 руб. и пени 80,53 руб.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.1,2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлялись требования от 5.12.2013 №27397 об оплате налогов и пени со сроком добровольного исполнения до 17.01.2014, от 10.12.2014 №54376 об оплате налогов и пени со сроком добровольного исполнения до 30.01.2015 года; требования от 16.11.2015г №13708 об оплате налогов и пени со сроком добровольного исполнения до 28.01.2016г., от 14.11.2016 №6831 об оплате налогов и пени со сроком добровольного исполнения до 29.12.2016 года. В установленный срок требование исполнено не было.

Шестимесячный срок для обращения в суд истек. В суд с административным иском Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области обратилась 24 ноября 2017 года.

При подаче иска в суд Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области обратилась с заявлением о восстановлении срока.

Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 22 марта 2012 года №479-О-О принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей с ФИО2

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России №2 по Ивановской области в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180,291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: И.Ю. Хрипунова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года