Решение № 2-4615/2017 2-4615/2017~М-2471/2017 М-2471/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-4615/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 августа 2017 года

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Комфорт» об обязании произвести выплату компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Комфорт» об обязании произвести выплату ежемесячной денежной компенсации по выплатам ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей. В обоснование иска ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу была начислена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация по выплатам ЖКХ за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, микрорайон Черная речка, <адрес>, в которой она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. С января 2016 года данную компенсацию истец получила один раз - за январь месяц. ФИО1 обратилась в комитет по социальным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» для выяснения причин прекращения выплаты указанной компенсации. По сведениям, предоставленным мне администрацией МО «Всеволожский муниципальный район», выплата в мою пользу поименованной компенсации действительно приостановлена - по инициативе ООО «Комфорт». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Комфорт» с письменным заявлением, в котором просила разъяснить решение о приостановлении выплат компенсации. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комфорт» на обращение следует, что в соответствии с п. 3.9 Приказа Комитета по социальной защите населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ комитета по социальной защите населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на ежемесячные денежные компенсации» выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается в случае неоплаты жилого помещения и (или) коммунальных услуг свыше трех месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации. Собственником указанной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, мкр-н Черная речка, <адрес>, является сын истца - ФИО3 С момента перехода права собственности на данную квартиру к ФИО4, квитанции за услуги ЖКХ оплачивались исправно, и никакой задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Выяснилось, что ФИО1 приостановили выплату компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, ранее назначенную ей как пенсионеру, инвалиду II группы и ветерану труда, из-за задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг предыдущих собственников, которую управляющая компания необоснованно учитывает сыну ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

С учетом мнения истца, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законодательство РФ о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституций РФ, данного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

При этом к ведению федеральных органов государственной власти в области социальной зашиты инвалидов относится принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства РФ о социальной защите инвалидов (ст. 4 названного Федерального закона); органы государственной власти субъектов РФ з области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов наделены правом принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ (ст. 5 указанного Федерального закона).

Положения статьи 160 ЖК РФ предусматривают возможность предоставления в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов для отдельных категорий граждан.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст. 160 ЖК РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие ЖК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом II группы и имеет право на скидку не ниже 50% на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг в соответствии с частью 13 ст. 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которой определено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Вместе с тем, Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные, акты Российской Федерации в связи с; расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»» был дополнен ст. 28.2, согласно которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций, которые зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на. счета бюджетов субъектов РФ; порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством РФ

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, микрорайон Черная Речка, <адрес> является ФИО4 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации права (повторное) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о регистрации формы № в вышеуказанной квартира постоянно зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

В силуст.210 ГК РФбремя содержания имущества несёт его собственник.

Согласност.153 ЖК РФграждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению этой платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании п.2ст.8 ГК РФправа на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Права на недвижимое имущество (к которому относится квартира) подлежат государственной регистрации (п.1ст.131 ГК РФ).

В соответствии сост.155 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; лица, несвоевременно или не полностью внёсшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ред. от ДД.ММ.ГГГГ о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам в платёжном документе указываются сведения о собственнике помещения, указание на оплачиваемый месяц, объём потреблённых коммунальных ресурсов в течение расчётного периода, сведения о размере задолженности за предыдущие периоды (п.38).

Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в отношении приобретённой квартиры, возникает после регистрации перехода права собственности к новому собственнику. До этого момента обязанность оплачивать услуги несёт предыдущий собственник квартиры. Такая обязанность возникла у истца с момента регистрации права собственности на квартиру, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, начисление компенсаций приостановлено ООО «Комфорт» с февраля 2016 года по сентябрь 2016 года в ввиду наличия задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за предыдущими собственниками квартиры.

До настоящего времени требование о погашении указанной задолженности фактически продолжает выставляться истцу, что является незаконным. В договоре купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ отсутствует пункт об оплате задолженности по жилищно-коммунальным платежам новым собственником, поэтому истец и ее сын – собственник жилого помещения не обязаны оплачивать задолженность, образовавшуюся до вступления в право собственности.

Представитель ответчика, ранее в судебных заседаниях, считал, что ООО «Комфорт» не может не указывать в счетах-квитанциях эту задолженность, поскольку платёжный документ заполняется по лицевому счёту квартиры. Данное утверждение суд считает ошибочным, поскольку фактически в счете-квитанции плательщиком значится ФИО4, истцу выставляется требования о погашении задолженности, в то время, как задолженности за жилищно-коммунальные услуги у истца и ФИО4 нет.

В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Понесенные расходы на оплату услуг представителя истец подтверждает квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на оказание юридических услуг в размере 3000 рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

С учетом категории спора, сложности дела, произведенной представителем работы, принимая во внимание соотношение расходов с объемом защищенного права, подтверждения оплаченных стороной юридических услуг, суд полагает возможным взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст.103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджетагосударственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден(подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.12, 56, 67, 98, 167, 194-199, 235 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Комфорт» об обязании произвести выплату компенсации удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Комфорт» произвести выплату ежемесячной денежной компенсации ФИО1 по выплатам ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Комфорт» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

Взыскать с ООО «Комфорт» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Гусева