Решение № 2А-371/2017 2А-371/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-371/2017

Дело № 2а-371/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шалинское

Красноярского края 30 августа 2017 года

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пению

Исковые требования аргументированы тем, что ГИБДД при ОВД представлены в Межрайонную ИФНС России № 7 по Красноярскому краю сведения о наличии у административного ответчика транспортных средств. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с законом Красноярского края от 11.11.2010 N 11-5149. Однако административный ответчик не уплатил транспортный налог, начисленный на транспортное средство: Москвич 412 за 2010 год в сумме 45.00 рублей. Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст.75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты. Административному ответчику было направлено уведомление, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога. В указанный в уведомлении срок сумма налога не была уплачена. Требование об уплате налога и пени направлено административному ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ заказным письмом с уведомлением по почте. До настоящего времени указанные в требовании суммы задолженности не уплачены.

С учетом изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2010 год и пени в сумме 45 рублей и пени 5рублей 16 копеек, всего 50 рублей 16 копеек. Также просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, указывая, что срок был пропущен в связи с большой загруженностью налогового органа.

Определением суда от 14.08.2017 года административному ответчику было предложено в соответствии с ч.2 ст.292 КАС РФ в срок к 22.08.2017 года представить в суд письменные возражения. В установленный судом срок возражения представлены не были, что дает основания суду рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, административный истец не обращался к мировому судье по данному спору за вынесением судебного приказа, поскольку им был пропущен срок исковой давности, в связи с чем он обратился с данным исковым заявлением в Манский районный суд Красноярского края.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить

Согласном п.2 ст. 286 Кодекса об административном судопроизводстве и п.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, административному ответчику было направлено требование № 6427, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в срок до 23.01.2012г., в указанный срок сумма налога уплачена не была.

Срок исполнения требования № 6427 истек 23.01.2012 года.

Следовательно, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 23.07.2015 года.

Таким образом, административный истец обратился в суд за пределами установленного законом срока. Уважительных причин пропуска указанного срока налоговым органом не представлено.

Доводы административного истца о том, что срок исковой давности был пропущен в связи с большой загруженностью налогового органа не могут быть приняты во внимании, поскольку ИФНС России № 7 по Красноярскому краю является государственным органом имеет большой штат служащих, в том числе и юристов, у административного истца имелось достаточно времени для обращения в суд с указанным заявлением, в связи с чем не могут являться основанием для восстановления пропущенного срока подачи данного административного искового заявления в суд.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с Конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд Красноярского края в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий С.В. Тыченко