Решение № 2А-173/2017 2А-173/2017(2А-2416/2016;)~М-2359/2016 2А-2416/2016 М-2359/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-173/2017

Дело №2а-173/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

09 февраля 2017 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УПФР в Кагальницком районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в <адрес> обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указало следующее. Согласно выписке из ЕГРИП от 27.08.2015 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил осуществление предпринимательской деятельности 27.08.2013 года. За время ведения предпринимательской деятельности ФИО1 не надлежащим образом исполнял обязанности плательщика страховых взносов за 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год. Во исполнение указанной обязанности ФИО1 были выставлены требования № от 17.05.2011 года (задолженность взыскана постановлением № от 25.07.2011 года); требование № от 28.03.2012 года (задолженность взыскана постановлением № от 07.06.2012 года); требование № от 19.02.2013 года (задолженность взыскана постановлением № от 18.04.2013 года); требование № от 10.10.2013 года (задолженность взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Кагальницкого района от 25.04.2014 года). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. В целях досудебного урегулирования спора ФИО1 был извещен о неуплаченной сумме по пени на общую сумму 16971 рубль 01 копейка, с установленным сроком для добровольного исполнения до 22.04.2016 года. До настоящего времени долг ФИО1 не погашен. УПФР в Кагальницком районе просило суд взыскать с ФИО1 недоимку по пеням в сумме 16971 рубль 01 копейка, в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование в ПФР: пени на страховую часть - 10867 рублей 86 копеек, пени на накопительную часть - 3735 рублей 53 копейки:

- на обязательное медицинское страхование: пени в ФФОМС - 2367 рублей 62 копейки.

В судебном заседании представитель УПФР в Кагальницком районе Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы административного иска, просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 административный иск признал в полном объёме, просил уменьшить сумму пени, подлежащей взысканию, в связи с тяжёлым материальным положением.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего до 01 января 2017 года и на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (действовавшего до 01 января 2017 года и на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (действовавшего до 01 января 2017 года и на момент возникновения спорных правоотношений) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (действовавшего до 01 января 2017 года и на момент возникновения спорных правоотношений), в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (действовавшего до 01 января 2017 года и на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (действовавшего до 01 января 2017 года и на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с 03.12.2011 года по 27.08.2013 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.5-6).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2010 год ФИО1 было выставлено требование № от 17.05.2011 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком уплаты до 07.06.2011 года (л.д.24).

Постановлением начальника УПФР в Кагальницком районе № от 25.07.2011 года с ФИО1 взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере 10767 рублей 93 копейки (л.д.25).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2011 год ФИО1 было выставлено требование № от 28.03.2012 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком уплаты до 17.04.2012 года (л.д.26).

Постановлением начальника УПФР в Кагальницком районе № от 07.06.2012 года с ФИО1 взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере 14685 рублей 54 копейки (л.д.27).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2012 год ФИО1 было выставлено требование № от 19.02.2013 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком уплаты до 12.03.2013 года (л.д.28).

Постановлением начальника УПФР в Кагальницком районе № от 18.04.2013 года с ФИО1 взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере 16670 рублей 78 копеек (л.д.29).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2013 год ФИО1 было выставлено требование № от 10.10.2013 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком уплаты до 29.10.2013 года (л.д.30).

Судебным приказом № от 28.04.2014 года мирового судьи судебного участка №2 Кагальницкого района Ростовской области с ФИО1 в пользу ГУ УПФР в Кагальницком районе взыскана сумма недоимки по страховым взносам в размере 26486 рублей 64 копейки (л.д.31-32).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок контрольным органом в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ начислены пени, которые составили 16971 рубль 1 копейка.

В соответствии с представленным расчетом за период с 11.10.2013 года по 04.04.2016 года за ФИО1 образовалась задолженность по уплате пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 10867 рублей 86 копеек, по уплате пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 3735 рублей 53 копейки; пени по страховым взносам в ФФОМС -2367 рублей 62 копейки (л.д.2-4).

В связи с выявлением недоимки ФИО1 выставлено требование № от 04.04.2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов со сроком уплаты до 22.04.2016 года (л.д.7). Данное требование оставлено без исполнения.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности, указанной в требовании № от 04.04.2016 года, административным ответчиком не представлено.

Административный ответчик размер задолженности по страховым взносам и пени не оспаривал, иск признал в полном объёме.

Срок обращения в суд с данными требованиями административным истцом соблюдён.

При таких данных, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в заявленном контрольным органом размере. Расчет суммы налогов и пени судом проверен и признаётся правильным.

Нормы Федерального закона № 212-ФЗ не содержат оснований для снижения суммы пени, либо освобождения страхователей от уплаты пени в случае тяжелого материального положения. Возможность взыскания недоимки по страховым взносам и пени также не ставится в зависимость от наличия у страхователя доходов и размера остающихся у него после производства удержаний денежных средств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, процедура государственной регистрации, как и процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя, носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей (Определение от 23.09.2010 года № 1189-О-О).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск УПФР в Кагальницком районе Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета недоимку по страховым взносам в сумме 16971 рубль 01 копейка, в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование в ПФР: пени на страховую часть - 10867 рублей 86 копеек, пени на накопительную часть - 3735 рублей 53 копейки:

- на обязательное медицинское страхование: пени в ФФОМС - 2367 рублей 62 копейки.

Реквизиты уплаты денежных средств: счёт УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области), <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кагальницкого района Ростовской области государственную пошлину в сумме 678 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2017 года.

Судья Н.В.Поляков