Решение № 2-537/2025 2-537/2025(2-7098/2024;)~М-5360/2024 2-7098/2024 М-5360/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-537/2025

Дело № 2- 537/2025

УИД: 48RS0001-01-2024-007326-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березкиным А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что решением от 16.08.2024 года ответчик неправомерно отказал в назначении страховой пенсии по старости, не включив в страховой стаж период работы в ООО «Весна» с 04.07.1988 г. по 15.02.1998 г. Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж. Факт работы подтверждаются трудовой книжкой и справками с места работы. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просит суд признать решение пенсионного органа от 16.08.2024 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в страховой стаж спорный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.06.2024 года.

Впоследствии истец исковые требования уточнил, просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области засчитать в страховой стаж ФИО2 период работы с 12.07.1988г. по 25.05.1997г. в Кооперативе «Весна» (ООО «Весна») в качестве водителя, принять для исчисления величины ИПК ФИО2 справку о заработной плате за период его работы в ООО «Весна» с 01.08.1988г. по 31.07.1993г., назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 12.06.2024 года.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагал, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового стажа.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 разд. 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 г. № 20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В июне 2024 года истец ФИО2, полагая, что выработал необходимый стаж, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 16.08.2024 г. Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области отказало ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа. Период работы истца в Кооперативе «Весна» (с 1995г. ООО «Весна») с 12.07.1988г. по 25.05.1997г. не засчитан в страховой стаж истца, так как запись о работе выполнена с нарушением инструкции ведения трудовых книжек – отсутствует основание внесения записи об увольнении, документы организации на хранении в архивах города Липецка отсутствуют.

Ответчик отказал во включении спорных периодов работы в страховой стаж по причине того, что запись в трудовой книжки заполнена с отступлением от правил заполнения трудовых книжек.

Согласно трудовой книжке серии № от 28.07.1980г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р.,:

- с 01.09.1977г. по 11.07.1980г. учился в Липецком ГПТУ №6,

- с 22.07.1980г. по 03.10.1980г. в тресте Промстрой СУ №1 в качестве электросварщика ручной сварки,

- с 21.12.1982г. по 11.07.1988г. в Липецкой автобазе объединения «Плодовощхоз» в качестве шофера,

- с 12.07.1988г. по 28.06.1995г. в кооперативе «Весна» в качестве водителя, с 29.06.1995г. по 25.05.1997г. в ООО «Весна» в той же должности,

- с 30.05.1997г. по 15.01.1999г. в ПКП «Горизонт» водителем автомобиля ВАЗ,

- с 09.01.2020г. по 01.08.2023г. в ООО «Эксергия-Л» в качестве оператора прокатного стана,

- с 01.04.2024г. по 18.04.2024г. в ООО «Завод ЭЛПРО» в качестве водителя-экспедитора.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Судом установлено, что все записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.

Следовательно, период работы с 12.07.1988 г. по 25.05.1997 г. в Кооперативе «Весна» (ООО «Весна») в качестве водителя., учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, подлежат включению в страховой для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Кроме того, для исчисления величины ИПК ФИО2 должна быть принята справка о заработной плате за период его работы в ООО «Весна» с 01.08.1988 г. по 31.07.1993 г.

Согласно предварительному расчету ответчика с учетом включения периодов трудового стажа, указанных в исковом заявлении ФИО2, стаж составит 20 лет 3 месяца 28 дней, а величина ИПК – 38,21, отношение заработной платы составит 0,999, право на установление страховой пенсии по старости с учетом исковых требований – 12.06.2024 г., расчетный размер пенсии составит 13218,72 руб.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 12.06.2021 года достиг возраста 60 лет, с учетом переходных положений право на пенсию возникает спустя 36 месяцев после достижения возраста 60 лет. Обратился за назначением досрочной пенсии 07.06.2024 года, при этом выработал необходимые 15 лет страхового стажа (имеется по подсчетам ответчика 20 лет 03 месяца 28 дней) и необходимый ИПК (имеется по подсчетам ответчика 38,21). Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с 12.06.2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. <данные изъяты>, СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) о признании права на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области засчитать в страховой стаж ФИО2 период работы с 12.07.1988г. по 25.05.1997г. в Кооперативе «Весна» (ООО «Весна») в качестве водителя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для исчисления величины ИПК ФИО2 справку о заработной плате за период его работы в ООО «Весна» с 01.08.1988г. по 31.07.1993г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 12.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.А. Никулин

Мотивированное решение

изготовлено 27 февраля 2025 года.