Решение № 2-1892/2025 2-1892/2025~М-366/2025 М-366/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-1892/2025

07RS0001-02-2025-000371-16

Дело № 2-1892/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФГК ВО УВО «Новосибирский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии» к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

ФГК ВО УВО «Новосибирский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца 52075,99 руб. средств федерального бюджета, затраченные государством на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований указано, что рядовой ФИО1 зачислен в списки переменного состава Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» 1 августа 2023 года (приказ начальника военного института от 1 августа 2023 г. № 147 с/ч).

На основании решения ученого совета от 24 ноября 2023 г. протокол № 17 и в соответствии с приказом начальника военного института от 5 декабря 2023 г. № 240 с/ч рядовой ФИО1 отчислен из военного института по нежеланию учиться (по инициативе обучающегося) и направлен для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 7427 город Пятигорск.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных; образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

В соответствии с утвержденным Главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации 2 августа 2023 года расчетом размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан в Новосибирском военном институте помощником начальника военного института по финансово-экономической работе - начальником финансовой отдела (главным бухгалтером) составлена справка-расчет суммы - 52 075 руб. 99 коп., затраченной из федерального бюджета, на военную и специальную подготовку ФИО1

Стороны в судебное заседание не явились.

От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту его регистрации, однако, направленная в ее адрес судебная корреспонденция возвращена в суд почтовым отделением связи по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии со ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных; образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации - постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об отчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Как следует из материалов дела, ФИО1 зачислен в списки переменного состава Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» 1 августа 2023 года (приказ начальника военного института от 1 августа 2023 г. № 147 с/ч).

На основании решения ученого совета от 24 ноября 2023 г. протокол № 17 и в соответствии с приказом начальника военного института от 5 декабря 2023 г. № 240 с/ч рядовой ФИО1 отчислен из военного института по нежеланию учиться (по инициативе обучающегося) и направлен для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 7427 город Пятигорск.

При зачислении в списки переменного состава военного института до ФИО1 был доведен расчет размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан в Новосибирском военном институте, утвержденный Главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации 2 августа 2023 года, а также положения пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которым установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку (лист уведомления прилагается).

Указанная выше правовая норма вступила в силу с 1 июля 2007 года, она распространяет свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года. Согласно приказу начальника военного института от 1 августа 2023 г. № 147 с/ч, установлено, что ФИО1 зачислен в списки военного института в 2023 году, поэтому норма права, регулирующая порядок возмещения расходов на обеспечение исполнения им обязанностей военной службы в период обучения распространяется также на Ответчика.

ФИО1 в период обучения в военном институте контракт о прохождении военной службы в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 20.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не заключал.

Порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования предусмотрен ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 2 ст. 35 указанного Федерального закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в указанные образовательные учреждения заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.

До поступления в военный институт и зачисления в списки переменного состава ФИО1 военную службу по призыву и по контракту не проходил. Указанное является юридически значимым обстоятельством при разрешении обязанности возместить указанные средства.

Исходя из содержания п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отсутствие у ФИО1, отчисленного из военного института, контракта на прохождение военной службы не освобождает его от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Согласно Федеральной программе «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. № 352, система военного образования в Российской Федерации предназначена для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в офицерах, уровень подготовки которых соответствует государственным и (или) специальным требованиям федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. № 129-0-0 п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Деятельность военного института направлена на обеспечение кадрового потенциала войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских формирований и органов, необходимого для выполнения возложенных на него функций обороноспособности государства. Следовательно, в данном образовательном учреждении высшего профессионального образования осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности

Российской Федерации. Согласно пункту 1 Устава федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» утвержденного приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации от 24 октября 2016 г. № 333, военный институт включен в состав войск национальной гвардии Российской Федерации на основании пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» согласно пунктов 4 и 5 Устава, утвержденного приказом Росгвардии от 24 октября 2016 г. № 333 входит в состав войск национальной гвардии Российской Федерации, подчиняется Росгвардии. Руководство деятельностью Военного института осуществляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации и является юридическим лицом, имеет организационно-правовую форму федерального государственного казенного учреждения (некоммерческой организации). Права юридического лица Военный институт приобретает с момента государственной регистрации.

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 103 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом удовлетворены исковые требования на сумму 52075,99 руб. Исходя из этого, размер государственной пошлины, по смыслу ст. 333.19 НК РФ, составляет 4000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета городского округа Нальчик.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФГК ВО УВО «Новосибирский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу ФГК ВО УВО «Новосибирский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии» (ИНН <***>) средства федерального бюджета, затраченные государством на его военную и специальную подготовку в сумме 52075,99 (пятьдесят две тысячи семьдесят пять) рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 16.06.2025.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова