Решение № 2А-464/2017 2А-464/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-464/2017

Административное дело № 2а -464/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2017 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бабаева С.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Бруевич И.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Торжокский» ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

начальник межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Торжокский» (МО МВД России «Торжокский») ФИО2 обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, указав в заявлении, что ФИО1 приговором Торжокского городского суда Тверской области от 13 августа 2014 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

14 октября 2016 года ФИО1 по отбытию срока наказания освобожден из исправительной колонии ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республики Коми.

03 июня 2016 года решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с обязанной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

16 декабря 2016 года ФИО1 осужден Торжокским городским судом Тверской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

15 мая 2017 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 был осужден 13.08.2014 за тяжкое преступление и в его действиях суд признал особо опасный рецидив, считает целесообразным и просит за данным лицом установить административный надзор до погашения судимости, а именно до 14.10.2022 и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России Торжокский и запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время и запрет на выезд за пределы Тверской области.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело по установлению административного надзора с установлением административных ограничений ФИО1, в его отсутствие.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, своего представителя не направил, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, но просил учесть, что он не определился с постоянным местом жительства и не нашел постоянной работы.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статьи 1 указанного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - это лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Задачи административного надзора определены статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Торжокского городского суда Тверской области от 13 августа 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца без штрафа и без ограничением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Срок отбывания наказания исчислен с 13 августа 2014 года, зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 17 июня 2014 года по 12 августа 2014 года включительно.

14 октября 2016 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО1 был осужден за совершение преступления, которое в соответствии со статьёй 15 УК РФ относится к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступления.

Согласно п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ (редакция на период совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре однозначно предусматривает установление административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 администрацией ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республики Коми характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, был осужден за тяжкое преступление при наличии особо опасного рецидива преступлений, характер его поведения в период отбытия наказания по приговору суда, на основании ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, суд полагает установить ему срок административного надзора на восемь лет (до 14.10.2024), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с 14.10.2016 и административные ограничения, указанные в заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление начальника МО МВД России «Торжокский» ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении освобождённого из мест лишения свободы ФИО1, ***, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет (до 14.10.2024), за вычетом сока, истекшего после отбытия наказания с 14.10.2016 по день вступления решения суда в законную силу, с установлением в отношении данного лица следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещение выезда поднадзорного лица за пределы территории Тверской области, без разрешения органа внутренних дел осуществляющих надзор по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

обязать являться 2 раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации.

Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений и выполнении обязанностей возложить на МО МВД России «Торжокский».

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.Е. Бабаев