Решение № 2А-2015/2019 2А-2015/2019~М-1362/2019 М-1362/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-2015/2019

Дело № 2а-2015/2019

УИД 74RS0038-01-2019-001724-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к Козловскому С,А. о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать задолженность по обязательным платежам по налогу на имущество с физических лиц за период 2015г. в размере 2619 руб., за 2016г. в размере 774 руб., а всего в размере 3393 руб. сумма задолженности за 2016г. была частично уменьшена на 452 руб., таким образом, сумма задолженности по налогу на имущество за 2015-2016гг. составила 2941 руб., пени в размере 58 руб. 49 коп. С учетом уточнения исковых требований, задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, подлежащая уплате за 2015г. составила 2619 руб., задолженность за 2016г. уменьшена в полном объеме 01.08.2019г. таким образом, сумма задолженности по налогу на имущество за 2015г. составила 2619 руб., пеня 58 руб. 49 коп.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил возражения по административному исковому заявлению, полагает взыскание налога на имущество физических лиц за период 2015-2016 гг. незаконно и необоснованно, просил применить срок исковой давности. Полагает, что он, являясь военнослужащим, освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. №2003-1 плательщиками налога на имущество признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Поскольку административный ответчик является собственником недвижимого имущества, то он является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан уплачивать данный налог ежегодно не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который начислен налог п. 9 ст. 5.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ). В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом, уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (статья 75 Налогового Кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 в 2015 -2016 году являлся собственником недвижимого имущества квартиры, расположенной АДРЕС. Указанный период владения недвижимым имуществом подлежит обложению налогом, сумма которого не была оплачена своевременно, сумма задолженности за 2015г. с учетом пени составила 2677руб. 49 коп., сумма задолженности за 2016г. уменьшена в полном объеме 01.08.2019г.

В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налога, административный истец выставил требование № об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением налога по состоянию на 21.02.2018 г. со сроком уплаты до 27.03.2017 года (л.д. 16). Однако обязанность по их уплате ответчиком не исполнена в установленный в уведомлении срок, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась задолженность по уплате налогов и пени по ним. Задолженность по налогу на имущество за 2016г. 01.08.2019г. уменьшена административным истцом в полном объеме.

Также из материалов дела следует, что 17.12.2018 г. в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области поступило заявление Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы неуплаченного налога и пени в размере 3 467 руб. 84 коп.

В последующем вынесенный 17.12.2018 г. мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области на основании указанного заявления судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска суммы задолженности по неуплаченному налогу и пени в размере 3467 руб. 84 коп., государственной пошлины в размере 200 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 09.01.2019г., в связи с поступлением от ФИО1 возражений (л.д. 10).

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требованием № срок уплаты налога, сбора, пени, штрафа определен до 27.03.2018 года, соответственно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 27 сентября 2018 года (27 марта 2018 года + 6 месяцев).

Как следует из представленного Инспекцией ФНС России по Калининскому району г. Челябинска списка почтовых отправлений, заявление Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имущественного налога с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015,2016 год направлено мировому судье только 28 ноября 2018 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования.

Таким образом, Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа по истечению установленного законом срока.

Подача административного искового заявления в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа в данном случае правового значения не имеет, поскольку налоговым органом был изначально пропущен срок, предусмотренный для подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено, соответственно, основания для восстановления срока отсутствуют.

Поскольку срок для взыскания задолженности по налогам, пени истек, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к Козловскому С,А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015-2016 гг. в размере 2619 руб., пени по нему – 58 руб. 49 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 13 сентября 2019 года.

Председательствующий: