Решение № 7-234/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 7-234/2019Ленинградский областной суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения Дело № 7-234/2019 Санкт-Петербург 11 марта 2019 года Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В., при секретаре Конкине Д.А., рассмотрев жалобу вр.и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе ФИО1 на решение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 2 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственности «Управление жилищно-коммунальным хозяйством», постановлением вр.и.о. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе ФИО1 от 28 ноября 2017 г. общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» (далее – ООО «УЖКХ», Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Решением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 2 октября 2018 года вышеуказанное постановление отменено производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе вр.и.о. начальник территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе ФИО1 просит отменить решение судьи, ссылаясь на наличие в действиях ООО «УЖКХ» состава вменяемого административного правонарушения. Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения. В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Основанием привлечения ООО «УЖКХ» к административной ответственности послужило выявленное в октябре 2017 года нарушение ООО "УЖКХ" требований статей 11,19,39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.2, 3.1.9 гл. «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству поды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.3.4, 3.5 раздела 3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» при оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес>. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «УЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ. На день рассмотрения жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности истек. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, установлению не подлежит. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. С учетом истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности решение судьи о прекращении производства по делу не может быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение судье вне зависимости от наличия или отсутствия существенных процессуальных нарушений. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья решение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 2 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственности «Управление жилищно-коммунальным хозяйством», оставить без изменений, жалобу вр.и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе ФИО1 - без удовлетворения. Судья Судья: Горощеня Т.А. Суд:Ленинградский областной суд (Ленинградская область) (подробнее)Иные лица:ООО "УЖКХ" (подробнее)Судьи дела:Рябинин Константин Владимирович (судья) (подробнее) |