Решение № 2-317/2017 2-317/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-317/2017

Дело № 2-317/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Тужа. 24 июля 2017 года

Яранский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Солоницына Н.А., при секретаре Чижовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 (истцы) обратились в суд с иском к администрации Тужинского городского поселения о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Требования в исковом заявлении мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.В. был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская область, <адрес> на семью их 4 человек, Ф.А.В., ФИО1, ФИО2, Ф.Д.А.

В декабре 2001 года Ф.А.В. и Ф.Д.А.. снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> встали на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 06.04.2010 года был заключен с ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес> 09.03.2011 года в указанный договор социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен член семьи ФИО2

Распоряжением администрации Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области от 24.12.2014 года № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. На устные обращения к ответчику с просьбами о предоставлении им жилого помещения, ответчик никак не отреагировал. 24 мая 2017 года они обратились с письменным заявлением к ответчику. 8 июня 2017 года ими получен ответ от администрации (исх. №), в котором администрация сообщает, что жилое помещение будет им предоставлено по мере высвобождения жилых помещений, которое соответствует ст.86,89 ЖК РФ. Формально не отказывая им в реализации их права на предоставление жилого помещения, администрация в ответе не указала сроки предоставления жилого помещения, фактически мотивируя невозможность предоставления другого благоустроенного помещения в связи с отсутствием денежных средств на расселение <адрес>.

В настоящее время в данном многоквартирном доме никто не проживает. Окна и двери дома заколочены, так как проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья истцов по причине его аварийного состояния.

Занимаемое ими ранее жилое помещение по адресу <адрес>, состоит из двухкомнатной квартиры площадью 25,5 кв.м. указанные действия ответчика нарушают их права, предусмотренные ст.85 и 86 ЖК РФ.

Просят обязать администрацию Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области предоставить ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, отвечающим санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта <адрес> Кировской области, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес> Кировской области, общей площадь не менее 25,4 кв.м.

ФИО1 ФИО2 и их представитель ФИО3 в судебном заседание на исковых требованиях настаивают.

ФИО4 глава администрации Тужинского городского поселения в судебном заседании требования истцов не признал.

Представитель администрации Тужинского городского поселения, ФИО5 пояснил, что исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нм на условия, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст.20 ГК РФ, Законе РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не связанных с регистрацией его компетентными органами.

Регистрация истцов по месту жительства, носит сугубо формальный характер без их фактического проживания в жилом помещении на <адрес> 2001 года, что само по себе без фактического выселения их из жилого помещения не образует у них права на предоставление жилого помещения.

В 2001 году семья Ф-вых приобрела у К.Т.С. жилой дом по адресу <адрес>, куда и переехала на постоянное место жительства всей семьей, включая истцов. ФИО1 фактически покинув жилое помещение, с регистрации по месту жительства не снялась.

В жилое помещение на <адрес> семьей истцов была вселена продавец дома по адресу <адрес> К.Т.С., которая проживала в данной квартире до 5 апреля 2010 года, до момента своей смерти одна. С июля 2012 года и до момента признания дома аварийным в указанном жилом помещении не проживал никто.

Таким образом, договор социального найма заключенный с Истцами следует считать прекращенным, а все их дальнейшие действия квалифицировать как злоупотреблением правом.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (часть1). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (часть 2)

Поскольку вопрос о выселении истцов из аварийного жилого помещения не стоит, в связи с их фактическим отсутствием в данном жилом помещении на протяжении последних 16 лет, администрация поселения не обязана предоставлять им жилое помещение.

Из показаний свидетеля Г.В.П. следует, что он работал начальником <данные изъяты> дом на <адрес> принадлежал <данные изъяты>. В квартире проживал Т. с семьей. Т отдал эту квартиру Ф.А.В., они пришли к нему и попросили их прописать. Ф-вых прописались и стали жить в этой квартире. Потом они поменялись квартирой с К.Т.А. и переехали жить на <адрес>, а К.Т.А. в их квартиру на <адрес>. На обмен жилыми помещениями он давал согласие. Какие либо документы со стороны организации не составлялись, просто они между собой решили. В 2006 году <данные изъяты> обанкротилась и жилищный фонд передали в муниципалитет.

Из показаний свидетеля П.Е.В. следует, что на <адрес> она проживала с 2000 года по 2015 год, последние 2 года, ее семья проживала в данном доме одна. Семью Ф-вых знала. До 2001 года они проживали в данном доме в <адрес>. С 2001 года в данной квартире проживала К.Т.А., по день смерти. После смерти К.Т.А. в квартире проживала семья Г.. После смерти Проживала К Ф-вых в квартире не проживали и не появлялись.

Из показаний свидетеля Д.С.П. следует, что он проживает на <адрес>, напротив дома <адрес>. Семью Ф-вых знает. До какого года жили Ф-вых в данной квартире сказать не может, но лет 5 уже не живут. Проживала К.Т.А. лет 5. После ее смерти жила семья Г..

Из показаний свидетеля К.А.С. следует, что он является родным братом К.Т.С. Сестре по наследству достался от отца дом на <адрес>. В 2001 году сестра обменяла дом на <адрес> на квартиру Ф-вых на <адрес>, где проживала одна. В апреле 2010 года сестра умерла, каких либо документов после смерти он не обнаружил.

Заслушав стороны, выслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации № от 24.12.2001 года Ф.А.В. был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская область, <адрес> на семью их 4 человек, Ф.А.В., ФИО1, ФИО2, Ф.Д.А.

Распоряжением администрации Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области от 24.12.2014 года № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 и ФИО2 имея регистрацию по адресу: <адрес> Тужинского района Кировской области, с 2001 года по настоящее время данной квартире не проживали, что подтверждается показаниями свидетелей П.Е.В., Д.С.П.

Согласно показаниям свидетелей Г.В.П. К.А.С. семья Ф-вых и К.Т.С. произвели обмен жилыми помещениями в 2001 году, после чего семья Фёдоровых стала проживать в доме К.Т.С. на <адрес>, а К.Т.С. в <адрес>.

Согласно договора купли продажи жилого дома от 15.04.2002 года К.Т.С. проживающая <адрес> Кировской области продала Ф.А.В. проживающему <адрес> Кировской области жилой дом находящийся в <адрес>, под номером №

Согласно, справки администрации Тужинского городского поселения, сведений Федеральной миграционной службы, похозяйственной книги, показаний свидетелей П.Е.В., К.А.А., Г.В.П. с 10.12.2001 года по 05.04.2010 года, по день смерти, в <адрес> проживала К.Т.С.

Согласно договора № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от 11 января 2009 года, заключенного между администрацией Тужинского городского поселения и К.Т.А., квартира по адресу <адрес> передана К.Т.С. в бессрочное владение и пользование.

Согласно показаний свидетелей П.Е.В., Д.С.П. после смерти К.Т.С. в <адрес> проживала семья Г.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО1 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется.

Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО1 и ФИО2 вселения в жилое помещение.

Обращение ФИО1 ФИО2 в правоохранительные органы с заявлением о чинении им препятствий в пользовании жилым помещением за 16 лет не имело место, каких либо сведений истцами в суде не представлено.

Проживание ФИО1 и ФИО2 в другом жилом помещении не свидетельствуют о временном характере их выезда, а, наоборот, указывает на то, что их выезд из спорного жилого помещения носил постоянный характер.

Таким образом, судом установлен факт выезда ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес> другое место жительства и непроживания в нем с 2001 года при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением.

Судом установлено, что ФИО2 не вселялся и не проживал в спорной квартире по адресу: <адрес>, проживает с 2001 года в квартире своих родителей по адресу: <адрес>.

Регистрация ФИО2 по месту нахождения спорной квартиры как соглашение родителей об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка со ссылкой на пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в то время как на момент регистрации по месту жительства (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 достиг возраста 15 лет.

Данных, свидетельствующих о чинении ФИО2 препятствий в проживании в спорном жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Заключенный в отношении спорной квартиры 6 апреля 2010 года договор № социального найма жилого помещения муниципального фонда и изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 9 марта 2010 года, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от 6 апреля 2010 года №, является несостоятельной, поскольку договор был заключен на основании ордера на жилое помещение в письменной форме впервые, при этом включение ответчиков в договор в качестве членов семьи нанимателя было осуществлено формально на основании сведений об их регистрации по месту жительства.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного суд приходит к выводу об утрате ФИО1 и ФИО2 прав и обязанностей по договору социального найма на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 не имеется, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 25 июля 2017 года, с подачей жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2017 года

Судья: Н.А.Солоницын