Решение № 2А-1651/2024 2А-1651/2024~М-1594/2024 М-1594/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-1651/2024




Дело № 2а-1651/2024

УИД 27RS0014-01-2024-002257-90


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

2 октября 2024 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1 (путем использования видеоконференц-связи),

старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора Бариновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:


ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ч.3ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «а,г» ч.4 ст. 228.1, п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 п. «г» ч.4 ст. 228.1 (2 эпизода), ч.3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановление Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 характеризуется положительно. Решением административной комиссии ФКУ ИК-5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определен административный надзор, поскольку он совершил преступление при особо опасном рецидиве. ФИО1 имеет склонность к совершению административных правонарушений, ведет антиобщественный образ жизни. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с количеством административных ограничений, указанных в административном иске, считал их слишком суровыми, просил их уменьшить. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в городе Краснодаре, где проживает вся его семья.

Старший помощник прокурора Баринова Д.В. в заключении полагала, что имеются основания для установления административного надзора административному ответчику, однако, просила отказать в установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В остальной части просила административный иск удовлетворить.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого обязательной судом не признавалась.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

приговором Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п.п. «а,г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п.п. «а,г» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п.п «а,г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 3, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Иванковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 2 года 1 месяц 27 дней;

приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.4 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п.п. «а,г» ч.4 ст. 228.1, п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Центрального районного суда с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из колонии особого режима, в колонию строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение всех вышеуказанных преступлений, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст. 228.1 УК РФ, за совершение которых отбывает наказание ФИО1 относится к категории особо тяжких.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из изложенного, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы в декабре 2024 года, что является основанием для установления ему административного надзора.

Согласно части 3 пункта «д» статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, поскольку им совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять 10 лет и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со статьей 273 частью 3 пункта 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности.

Как следует из характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 характеризуется положительно, за время отбывания наказания, допустил 1 нарушение режима содержания (ДД.ММ.ГГГГ – изъят запрещенный предмет), за что к нему применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора, указанное взыскание погашено. Имеет 6 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Отбывает наказание в обычных условиях. Имеет специальности «водитель пожарного автомобиля» 6 разряда, «станочник деревообрабатывающих станков» 2 разряда, «слесарь по ремонту строительных машин». Принимает активное участие в воспитательных мероприятиях, посещает занятия по социально-правовому обучению, проявляет жаленные трудиться. Привлекался к работам без оплаты труда по благоустройству отряда и прилегающей территории, к выполнению поставленных задач относится положительно. Поддерживает общение с близкими родственниками.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, учитывая также, что некоторые из преступлений совершались в ночное время, за пределами муниципального образования по месту жительства административного ответчика, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа «<адрес>», где осужденный намерен проживать после освобождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Оснований для установления ФИО1 таких видов административных ограничений, как запрещение пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не находит, поскольку из материалов дела, не усматривается, что преступления ФИО1 совершались в состоянии алкогольного опьянения, а также в местах проведения в каких-либо массовых мероприятий, либо во время участия в таких мероприятиях.

С учётом изложенного, суд находит административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю подлежащий частичному удовлетворению, полагая, что исходя из обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, установленные судом ограничения, будут являться достаточными для достижения целей индивидуального профилактического воздействия.

Одновременно, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1 что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также суд обращает внимание ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 10 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа «Город Краснодар»;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2024

Судья В.А. Анохина



Суд:

Советско-Гаванский городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Анохина Виктория Александровна (судья) (подробнее)