Постановление № 5-361/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 5-361/2023

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 октября 2023 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой Н.М., единолично, с участием представителя Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. в 01:26 ФИО2, признанная в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» иностранным агентом, распространила материал (публикацию) в мессенджере «Telegram» по URL-адресу: <данные изъяты> без указания на то, что материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, чем нарушила часть 3 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федерального закона № 255-ФЗ) и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержала.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Оценив в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ формы указаний, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, требования к размещению таких указаний и порядок их размещения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. № 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требования к их размещению (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовуюили аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. № 2108 «Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - текстовое указание).

Согласно требованиям Правил текстовое указание должно размещаться на русском языке.

Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала.

Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается.

Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала.

Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты.

Сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Согласно сведениям, содержащимся в реестре Министерства юстиции Российской Федерации, ФИО2 – физическое лицо, распространяющее предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные материалы (информацию) (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), включена в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером №.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г в 01:26 часов ФИО2 распространила материал (публикацию) в мессенджере «Telegram» по URL-адресу: URL-адресу: <данные изъяты> без указания на то, что материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.

Принадлежность канала в мессенджере «Telegram» под названием «Баба Яга против» (<данные изъяты>), в котором была размещена публикация <данные изъяты>, подтверждается фотографией ФИО2, ее именем и фамилией, размещенными в профиле канала; видеозаписью, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты>, в которой ФИО2 сообщает, что канал в мессенджере «Telegram» под названием «Баба Яга против» принадлежит ей (на отрезке видеозаписи с 34:15 по 34:20).

Таким образом, нарушены требования части 3 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», согласно которой производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г, актами об изготовлении снимков экрана (скриншотов) web-страницы от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., актом от ДД.ММ.ГГГГ г. фиксации видеоматериала, размещенного на web-странице, видеозаписью.

В данном случае в судебном заседании установлен факт умышленного совершения административного правонарушения, в связи, с чем суд приходит к выводу о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюден.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не установлено.

При этом в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить ей меру наказания в виде административного штрафа в размере 40 000,00 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО2, <данные изъяты> по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф следует оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, перечислив по реквизитам: получатель штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 032601001, наименование банка получателя – Отделение-НБ Республика Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 018142016, Единый казначейский счет 40102810545370000068, казначейский счет – 03100643000000010200, ОКТМО 81701000, КБК 09611601191019000140, УИН №.

Платежный документ об оплате административного штрафа представить в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет назначение наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Н.М.Цыденова