Решение № 2А-730/2017 2А-730/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-730/2017

Дело № 2а-730/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 29 августа 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шокур А.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием:

помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно просит установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области указало, что ФИО3 осужден: 1) приговором Южно-Сахалинского городского суда от 03 июня 2010 года по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима; 2) приговором Южно-Сахалинского городского суда от 28 июня 2010 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного приговором суда от 28 июня 2010 года установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории особо тяжких. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 ноября 2017 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. В местах лишения свободы находится с 21 мая 2010 года. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области прибыл 17 сентября 2010 года из ФКУ СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска. За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом: требования режима содержания изучил и знает. Осознаёт законные требования администрации. Участие в культурно-массовых мероприятиях, а также мероприятиях воспитательного характера не принимает. Самооценка изменчива и отношение к самовоспитанию неоднозначно. Установка на выработку линии правопослушного поведения сформирована недостаточно. В ФКУ ИК-2 официально не трудоустроен. Имеет среднее общее образование, а также профессию машинист кочегар котельной. По приговору суда вину признал. Иска не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, о применении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора не согласен, полагает, что 8 лет административного надзора это много с учетом его возраста, количество явок в орган внутренних дел ему следует сократить, так как участковый уполномоченный полиции находится в г. Южно-Сахалинске за 32 км, а запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков будет препятствовать ему посещению продуктовых магазинов.

Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет, поскольку ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Требование об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, полагал законными и обоснованными.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Южно-Сахалинского городского суда от 03 июня 2010 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также, ФИО3 осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда от 28 июня 2010 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 совершил 09 ноября 2009 года преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, отнесенные, в силу положений ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких и небольшой тяжести.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату совершения ФИО3 преступления.

Судимость за совершенные ФИО3 преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена, то есть ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 119 УК РФ, за совершение которого ФИО3 признан виновным, как следует из текста приговора от 28 июня 2010 года, совершено осужденным в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО3 характеризуется отрицательно, как невставший на путь исправления.

Приняв во внимание данные о личности ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления и отношение осужденного к нему, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- обязать ФИО3 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить ФИО3 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.В. Шокур