Решение № 2А-624/2020 2А-624/2020(2А-7092/2019;)~М-6686/2019 2А-7092/2019 М-6686/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-624/2020

Дело №2а-624/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г. Сергиев Посад

Московская область

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пчелинцева С.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду с учетом уточнения (л.д.26-28) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 год в размере 3867 рублей 68 коп. (л.д.26-28). В обоснование иска указано, что в адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление от 29.08.2018г. № в котором сообщалось о необходимости уплатить начисленную сумму налогов в установленный срок. Факт направления уведомления подтверждается почтовым реестром. В связи с неоплатой налога, в адрес ФИО3 было направлено требование об уплате задолженности от 31.01.2019г. № на общую сумму 5767,52 руб. Факт направления требования подтверждается почтовым реестром. В связи с частичным погашением задолженности на сумму 1815 рублей 32 копейки, истец уточнил взыскиваемую сумму задолженности и просит суд взыскать с ответчика недоимку по оплате земельного налога в размере 3867 рублей 68 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д.31). Явка обязательной судом не признана.

Руководствуясь ст150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, пояснила, что в ее собственности находится 4 земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>. Задолженность по уплате налога за землю у нее имеется, она частично погасила налог на сумму 1815,32 руб. Считает, что поскольку у нее участки менее 600 кв.м, то у нее имеется льгота и она не должна оплачивать налог.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения согласно п.1 ст.389 НК РФ являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен данный налог.

Согласно п.1.2 ст.390, п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговые ставки, в соответствии с п.1 ст.394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 3 п.1 и п.4 ст.397 НК РФ, плательщики земельного налога уплачивают указанный налог в сроки, установленные законодательством на основании налогового уведомления.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО3 на период образования задолженности 2015-2017гг. имела в собственности (и имеет в настоящее время) земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> кадастровыми номерами № (41,20 кв.м), что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, предоставленными административному истцу на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ (л.д.6-7)

ИФНС по г. Сергиеву Посаду был исчислен земельный налог и в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 29.08.2018г. № о необходимости уплаты земельного в общей сумме 5683 рубля в срок до 03.12.2018г. (л.д.13-14).

Поскольку своевременно налог в полном объеме уплачен не был, налоговым органом начислены пени в порядке ст.75 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 31.01.2019г. № на общую сумму 5767,52 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности. По заявлению Инспекции ФНС мировым судьей судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен мировым судьей в связи с поступившими от административного ответчика возражениями определением от 14.10..2019 года (л.д.5).

Поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по Сергиеву Посаду обратилась к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, шестимесячный срок для взыскания обязательных платежей истцом пропущен не был.

Ответчик, возражая против заявленных требований указывает, что не должна платить налог за землю, так как она является пенсионеркой и все ее участки менее 6 соток. Данный довод судом проверен.

Согласно п.8 ст.391 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ) пенсионеры, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, являющиеся собственниками земельных участков могут уменьшить налоговую базу при расчете земельного налога на 600 кв. м. площади участка. Однако воспользоваться таким вычетом можно только в отношении 1 земельного участка. Если у гражданина есть несколько участков, они может сам сделать свой выбор, либо налоговый орган применит наиболее выгодный вариант расчета.

Из представленного суду налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИФНС по г. Сергиеву Посаду применена льгота в отношении самого большого по площади земельного участка с КН №, площадью 412 кв.м., так как за 2017 год налог на указанный участок не начислялся.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные законом сроки.

Поскольку исковые требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ИНН № в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посад Московской области задолженность по земельному налогу за 2015,2016, 2017 год в размере 3867 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Н. Пчелинцева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Пчелинцева