Решение № 2А-412/2019 2А-412/2019~М-390/2019 М-390/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-412/2019

Дело № 2а-412/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Покровск 05 сентября 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И.,

с участием зам. прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1, представителя административного истца - администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО2, административного ответчика - осужденного ФИО3, участвующего посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Администрация ФКУ «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» обратилась в суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства. В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 указала, что ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.205.2 УК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности заявление администрации ФКУ ИК-3 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО3 с административным исковым заявлением согласился частично, просит сократить количество явок до 1 раза в месяц.

Прокурор полагает удовлетворить заявление в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осужденными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 осужден по приговору Дальневосточного окружного военного суда от 05 декабря 2017г. по ч.1 ст.205.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч.2,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания, назначенного по приговору Магаданского городского суда от 07 августа 2017г., более строгим наказанием к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от 12 июля 2018г. осужденный переведен из колонии- поселения в колонию общего режима на неотбытый срок 1 год 3 месяца 12 дней.

В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я), конец срока – ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлениями от 04 июня 2018г., 25 октября 2018г. ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на строгих условиях отбывания наказания.

Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я) осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допустил ряд нарушений дисциплинарного характера. На меры воспитательного характера реагирует слабо, должные и правильные выводы для себя не делает. Состоит на профилактическом учете, как изучающий, пропагандирующий, исповедующий и распространяющий экстремистскую идеологию.

Исходя из буквального толкования пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 205.2 УК РФ.

Как указывалось выше, ФИО3 судим приговором Дальневосточного окружного военного суда от 05 декабря 2017г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.2 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, рецидив в его действиях не установлен.

Ранее административный надзор в отношении ФИО3 не устанавливался. Преступления, за которые судим ФИО3, не относятся к преступлениям против несовершеннолетнего либо к категориям, указанным в пункте 4 части 1 статьи 3 и пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Признание ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания само по себе при отсутствии иных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, основанием к установлению административного надзора не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.М. Аммосова