Постановление № 5-1/2024 5-45/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

УИД: 63RS0№-70


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 января 2024 года <адрес>

Судья Исаклинского районного суда <адрес> Семёнов М.П.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица Главы сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза «Рассвет» <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 А.Н., наделённый в установленном законом порядке полномочиями Главы сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес>, не исполнил законные требования прокурора <адрес> при следующих обстоятельствах:

<адрес> проведен анализ исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Кроме того, статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте в адреса, указанные на официальных сайтах администраций сельских поселений муниципального района Исаклинский, в том числе по электронной почте <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении сведений по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На дату ДД.ММ.ГГГГ ответ на указанный запрос не предоставлен.

В судебном заседании ФИО1 А.Н. свою вину признал, с допущенным нарушением согласен, в содеянном раскаялся.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Судья, изучив мнение правонарушителя, материалы дела, считает, что вина ФИО1 А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из материалов дела следует, что в адрес администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о предоставлении сведений по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на указанный запрос, Главой сельского поселения <данные изъяты> ФИО2 А.Н. в прокуратуру <адрес> не представлен.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях ФИО1 А.Н. замещающего должность муниципальной службы - Главы сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом».

Вина ФИО1 А.Н. подтверждается материалами административного дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется собственноручно выполненная правонарушителем запись о согласии с правонарушением; запросом от ДД.ММ.ГГГГ №; решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением ФИО1 А.Н. в котором правонарушитель объясняет факт непредставления ответа на запрос прокурора служебной загруженностью; решением Собрания представителей сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Исаклинский от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Главой сельского поселения <данные изъяты> избран ФИО1 А.Н.Оснований ставить под сомнение достоверность содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.Н., а также иных документов, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вменённом административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 А.Н. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отношение должностного лица к выполнению мероприятий по устранению выявленных надзорным органом нарушений.

Суд признаёт в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 36 11 № выдан ДД.ММ.ГГГГ году Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, замещающего должность муниципальной службы - Главы сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по <адрес> № в Отделение Самара Банка России, №.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 - суток с момента провозглашения через Исаклинский районный суд <адрес>.

Судья: М.П. Семёнов