Постановление № 5-1203/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-1203/2017

Дело № 5-1203/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2017 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкала Махатилова П.А., с участием: законного представителя Роспотребнадзора по РД ФИО3, лица привлеченного к административной ответственности ИП ФИО1 - «Академия Детства», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ИП ФИО1- центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства», ИНН№ ОГРН№, фактический адрес:367027, РД, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении санитарно-эпидемиологического расследования по случаям групповой заболеваемости острыми инфекциями (Корь), регистрируемой в период с ДД.ММ.ГГГГ среди детей, посещающих центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства», расположенный по адресу: РД, <адрес>, обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

На момент проведения санитарно-эпидемиологического расследования ДД.ММ.ГГГГ в центре по дневному уходу за детьми «Академия Детства» не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней в соответствии с санитарными правилами: при карантине по Кори;

Отсутствует контроль за прохождением сотрудниками медицинских осмотров: не организовано прохождение периодических профилактических медицинских осмотров и отсутствуют медицинские книжки у сотрудников.

Нарушена схема вакцинации против Кори.

Не обеспечено выполнение требований санитарных правил и норм сотрудниками учреждения. Не обеспечиваются условия по предупреждению возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с санитарными правилами, что могло явиться причиной возникновения заболеваемости и распространения «Кори». Не организован контроль за проведением профилактической и текущей дезинфекции в центре.

В период подъема заболеваемости в центре по дневному уходу за детьми «Академия Детства» не реализованы дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - на момент проведения санитарно-эпидемиологического расследования ДД.ММ.ГГГГ списочный состав группы с указанием полных данных отсутствует. Группа на карантин не закрыта.

В судебном заседании ИП ФИО1 суду пояснила, что с правонарушением они согласны частично, так как массовости заболевания среди детей не было, дети все здоровы. Кроме того, не все нарушения, указанные в протоколе имеют место. Часть нарушений устраняется, но средств для того, чтобы устранить все нарушения, указанные в акте и предписании недостаточно, поэтому нарушения устраняются поэтапно.

Часть нарушений, которые указаны в протоколе, имеют место, однако в виду отсутствия денежных средств выполнение всех вышеперечисленных мероприятий затруднительно. Центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства» не работает с ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению Роспотребнадзора.

Главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по РД ФИО3, пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ издала приказ о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни в отношении ИП ФИО1- центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства», расположенного по адресу:РД, <адрес>.

Расследование проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При проведении расследования установлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, повлекшее массовое возникновение и распространение массового заболевания, составлен акт эпидемиологического расследования, в котором указаны все выявленные нарушения. При проведении расследования присутствовала ФИО1, которая поставила свою подпись. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена по 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для предотвращения угрозы жизни и здоровью детей ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности данного центра.

При составлении протоколов присутствовала ИП ФИО1, которой были разъяснены права и обязанности, о чем имеется подпись в протоколах.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора ФИО3 настаивала на приостановлении деятельности центра по дневному уходу за детьми «Академия Детства», так как нарушения необходимо устранять, во избежание повторной вспышки заболеваемости детей.

Заслушав пояснения представителя Роспотребнадзора ФИО3, лица привлеченного к административной ответственности –ИП ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Вина ИП ФИО1- центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства» в совершении правонарушения, предусмотренногост. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхдоказана совокупностью собранных по делу доказательств.

Так, из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу следует, что в центре по дневному уходу за детьми «Академия Детства», расположенного по адресу:РД, <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, повлекшее массовое возникновение и распространение заболевания.

Выявленные нарушения отражены в материалах дела. Согласно протоколу о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ, для предотвращения угрозы жизни и здоровью детей, установлен временный запрет деятельности центра по дневному уходу за детьми «Академия Детства» на срок до момента вступления в законную силу решения суда. Таким образом, действия ИП ФИО1- центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства» квалифицируются пост. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Все собранные по делу доказательства являются допустимыми, поскольку добыты и закреплены в соответствии с действующим законодательством и нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Протокол об административных правонарушениях Российской Федерации составлен уполномоченным должностным лицом в рамках своих полномочий, соответствии с требованиями ст. 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судом учитывается частичное признание вины, и частичное устранение последствий правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, создающее угрозу жизни и здоровью детей, наступившие последствия (заболеваемость детей), суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - ИП ФИО1- центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства», деятельность которой создает непосредственную опасность жизни и здоровью детей.

Руководствуясьст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ИНН-№ ОГРН№ центр по дневному уходу за детьми «Академия Детства», расположенного по адресу; 367027, РД, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности - центра по дневному уходу за детьми «Академия Детства», расположенного по адресу; 367027, РД, <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности и исчислять приостановление деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ИП ФИО1 право досрочного прекращения исполнения административного наказания, предусмотренный ч. 3ст. 32.12 КоАП РФ.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Верховный суд РД путем подачи жалобы или протеста в Советский районный суд <адрес>.

Судья Махатилова П.А.