Апелляционное определение № 33А-2024/2026 33А-25241/2025 от 13 апреля 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег.№33а-2024/2026 Судья: Яковчук О.Н.

(78RS0005-01-2024-018142-92)


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 14 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Есениной Т.В.

судей Ильичёвой Е.В., Карсаковой Н.Г.

при секретаре Церакиди О.С.

рассмотрела в судебном заседании административное дело №2а-4904/2025 по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №24 по г. Санкт-Петербургу

на решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27 марта 2025 года

по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №24 по г. Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании налогов и пени.

Заслушав доклад судьи Есениной Т.В., выслушав объяснения представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №24 по г. Санкт-Петербургу – ФИО2, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №24 по г. Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России №24 по г.Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать недоимку:

по транспортному налогу за 2022 год в размере 6905,80 руб.,

по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 906,69 руб.,

пени на общую сумму 7212,63 руб. (л.д. 3-7, 15-25).

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в собственности ответчика были зарегистрированы автомобили, объекты недвижимости, обязанность по уплате налогов в полном объеме в установленные законом сроки ФИО1 не исполнил, на сумму отрицательного сальдо ЕНС ответчика начислены пени.

Решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27 марта 2025 года в удовлетворении администартвиного иска МИФНС России №24 по г. Санкт-Петербургу отказано (л.д.108-114).

В апелляционной жалобе административный истец МИФНС России №24 по г. Санкт-Петербургу просит решение отменить, административный иск удовлетворить (л.д.117-118).

Административный истец МИФНС России №24 по г. Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, в суд апелляционной инстанции явился, доводы своей апелляционной жалобы поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об отложении дела не просила. Неявка ответчика в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Санкт-Петербургского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав объяснения административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что в собственности ответчика ФИО1 находись:

автомобили:

ВАЗ 21053, г.р.н. №...

ВАЗ 21140, г.р.н. №...,

АУДИ А4, г.р.н. №...,

VOLKSWAGEN GOLF, г.р.н. №...,

ВАЗ 21213, г.р.н. №...,

ВАЗ 21043, г.р.н. №...,

LADA 111930 LADA KALINA, г.р.н. №...

ДЭУ MATIZ, г.р.н. №...,

СААБ 9000, г.р.н. №...,

ВАЗ 21214, г.р.н. №...

ГАЗ 24, г.р.н. №... (л.д. 15-16, 91-94),

квартира по адресу: <адрес> (л.д. 18, 89).

Согласно статьям 357-359, 362-363, 400-401, 409 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, который подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В 2022 году налоговым органом был начислен ФИО1 транспортный налог в размере 9315 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1223 руб., о чем сформировано налоговое уведомление №... от 12 августа 2023 года, которое получено ответчиком в электронном виде 18 сентября 2023 года (л.д. 60-61).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Дата образования недоимки по уплате имущественных налогов за 2022 год – 02 декабря 2023 года.

В пункте 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №263-ФЗ) указано, что требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Закона №263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с отрицательным сальдо ЕНС ответчика, налоговым органом по состоянию на 23 июля 2023 года сформировано требование №85925 об уплате задолженности на общую сумму 8409,36 руб., пени в размере 5948,64 руб., штрафа в размере 2000 руб. со сроком уплаты до 11 сентября 2023 года, которое получено ответчиком в электронном виде 20 августа 2023 года (л.д. 46-47). Сроки направления требования налогоплательщику не нарушены.

Недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год со сроком исполнения до 02 декабря 2023 года не указана, т.к. редакция части 1 Налогового кодекса Российской Федерации, действующая с 01 января 2023 года не предусматривает формирование уточненного требования об уплате налогов, при изменении задолженности.

При формировании требования об уплате налогов по состоянию на 23 июля 2023 года, налоговым органом сроки, установленные для формирования требования об уплате налогов за 2022 год были соблюдены.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Суд указал, что пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Суд пришел к выводу, что с учетом задолженности, указанной в требовании №85925, размер которой превышал 10000 руб., с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье налоговый орган должен был обратиться не позднее 12 марта 2024 года (срок исполнения требования до 11 сентября 2023 года), с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился с нарушением шестимесячного срока в мае 2024 года, при этом доказательств того, что обращался с заявлением по данному требованию №85925 в более ранние сроки в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не представлено. После отмены судебного приказа определением мирового судьи судебного участка №145 г. Санкт-Петербурга №2а-498/2024-145 от 04 июня 2024 года в суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 02 декабря 2024 года в установленные законом сроки.

В определениях от 27 марта 2018 года №611-О, от 17 июля 2018 года №1695-О, от 30 января 2020 года №20-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

суд указал, что представителем административного истца не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд в порядке приказного производства, при этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. Доводы административного истца о пропуске срока в связи с большим объемом работы, суд не принимает в качестве уважительных причин, дающих основание для применения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, его представителям известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Пропуск срока обращения в суд общей юрисдикции в порядке искового производства является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований. Поскольку уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока представителем административного истца не приведено, срок для обращения в суд истцом пропущен, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Одновременно суд указал, что административным ответчиком представлена справка по операции о совершении платежа в счет уплаты налогов за 2022 год в сумме 10000 руб. от 24 марта 2025 года (л.д. 98), таким образом, имущественные налоги за 2022 год и пени, начисленные на данные налоги оплачены ответчиком 24 марта 2025 года. Как следует из возражений ответчика на иск, задолженности по имущественным налогам за период с 2014 года по 2021 год были взысканы ранее судебными приказами.

Как следует из пояснений представителя истца, в связи с наличием задолженности налоговому органу были выданы судебные приказы:

№2а-245/2022-145 от 31 марта 2022 года, которым взыскан налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2020 год и пени,

№2а-157/2017-146 от 26 июля 2021 года, которым взыскан налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2016 год и пени,

№2а-56/2020-146 от 05 марта 2020 года, которым взыскан налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2017 год и пени,

№2а-139/2019-146 от 16 сентября 2019 года, которым взыскан налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2018 год и пени,

№2а-955/2020-145 от 14 июля 2020 года, которым взыскан налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2019 год и пени.

С учетом трехлетнего срока для предъявления судебных приказов к исполнению, срок для принудительного исполнения данных судебных приказов истёк, доказательств предъявления судебных приказов в районный отдел ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в установленные законом сроки, в материалы дела не представлено.

Одновременно суд отметил, что в случае принудительного исполнения судебных актов о взыскании сумм налогов и пени, либо добровольного исполнения их должником, правовые основания для направления поступивших денежных средств в счет погашения иной задолженности у налогового органа отсутствуют.

Требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на недоимку по имущественным налогам за 2014 год, 2015 год также не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств взыскания данных налогов в установленном налоговым законодательством судебном порядке, в соответствии с требованиями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате указанных налогов.

Учитывая, что пени, начисляемые в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, как штрафная санкция за неуплату, либо несвоевременную уплату налога, могут быть начислены лишь на налог, по которому не истек срок взыскания, требования о взыскании пени за исковой период удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части отказа во взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 6905,80 руб., по налогу на имущество физического лица за 2022 год в размере 906,69 руб., а также начисленных пени на данную недоимку, т.к. суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права в данной части, неправильно пришел к выводу, что срок для взыскания недоимки по налог за 2022 год пропущен, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, МИФНС России №24 по г. Санкт-Петербургу просила взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2022 год в размере 6905,80 руб., оставшуюся часть от начисленного налога в размере 9315 руб. согласно уведомлению №... от 12 августа 2023 года со сроком исполнения до 01 декабря 2023 года (л.д.60),

- по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 906,69 руб., оставшаяся часть от начисленного налога размере 1223 руб. согласно уведомлению №104413654 от 12 августа 2023 года со сроком исполнения до 01 декабря 2023 года (л.д.60).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Совокупной обязанностью налогоплательщика признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налоговым кодексом Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2023 года под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо единого налогового счета, которое формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года №500 «По урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии со статьями 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией ФИО1 посредством личного кабине ЕПГУ было отправлено требование №... от 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года (л.д.46), которое отменило ранее направленные требовании (л.д.48-59).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» вступившим в силу с 01 января 2023 года, (далее - Федеральный закон №263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пунктам 2, 3 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абзац второй пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате задолженности также должно содержать сведения о сроке исполнения требования и сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 1 января 2023 года требование об уплате задолженности формируется на общую сумму актуального на дату выставления требования отрицательного сальдо единого налогового счета и продолжает действовать вплоть до полной уплаты долга, отражаемого на едином налоговом счете на дату его фактического погашения (образования нулевого или положительного сальдо).

Материалами дела подтверждается, что 23 июля 2023 года выставлено требование №85925 со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года (л.д.46), куда вошла недоимка по налогу и пени сформированная на 01 января 2023 года (транспортный налог за 2020-2021 года – 7272,89 руб., налог на имущество за 2020-2021 года в размере 1136,43 руб., пени в размере 5948,64 руб., штраф за налоговое правонарушение 2000 руб., уведомление л.д.62).

В данное требование от 23 июля 2023 года не могла и не вошла недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год, т.к. данная недоимка возникла только на 02 декабря 2023 года, учитывая, что добровольный срок для уплаты налога за 2022 год определен законом до 01 декабря 2023 года.

Таким образом, за вынесением судебного приказа МИФНС России №24 по г.Санкт-Петербургу могла обратиться в течение 6 месяцев со дня истечения срока для добровольной оплаты налога, с учетом продления сроков на 6 месяцев при переходе на ЕНС, но не позднее 1 июля следующего года (до 1 июля 2024 года), в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день подачи заявления о вынесении судебного приказа).

15 мая 2024 года был выдан судебный приказ №2а-498/2024-145 (л.д.26), который 04 июня 2024 года был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

07 июня 2024 года определение об отмене судебного приказа поступило от мирового судьи в адрес МИФНС России №24 по г.Санкт-Петербургу (л.д.27),

Административный иск МИФНС России №24 по г. Санкт-Петербургу поступил в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга 02 декабря 2024 года (л.д. 14), то есть в шестимесячный срок с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, судом первой инстанции, в соответствии с приведенными положениями налогового законодательства и Кодекса администартвиного судопроизводства Российской Федерации, неверно сделан вывод о не соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд. Оснований для отказа в удовлетворении администартвиного иска о взыскании недоимки по налогам за 2022 года не имелось.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

ФИО1 не оспаривал факт владения транспортными средствами и квартирой в 2022 году, указанных в налоговом уведомлении №... от 12 августа 2023 года со сроком исполнения до 01 декабря 2023 года (л.д.60), не оспаривал, что налог за 2022 год был уплачен несвоевременно.

При этом, платеж от 24 марта 2025 года в размере 10000 руб., с учетом даты его зачисления на лицевой счет в течение нескольких банковских дней был учтен на ЕНС ФИО1, в счет погашения задолженности:

транспортного налога за 2022 год в размере 6905,80 руб., за 2023 год в размере 1911,51 руб.,

налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 906,69 руб., за 2023 год в размере 276 руб.

На дату вынесения решения судом первой инстанции задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2022 год не была погашена, в связи с чем подлежала взысканию судом в полном объеме. Суд первой инстанции данные обстоятельства не проверил, выкопировку из КРСБ не исследовал.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П и Определении от 04 июля 2002 года №202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года №422-0).

Суд апелляционной инстанции на 14 апреля 2026 года, с учетом позиции представителя налогового органа установил, что недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 6905,80 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 906,69 руб., а также пени в размере 7212,63 руб., начисленные на недоимку ЕНС погашены, т.е. фактически требование налогового органа в период рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции исполнено в полном объеме. В данном случае, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с удовлетворением администартвиного иска в полном объеме, но с указанием считать недоимку по данному административному иску ответчиком исполненной в полном объеме, что не дает возможности налоговому органу требовать принудительного исполнения решения суда посредством предъявления исполнительного листа.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Невского районного суда г.Санкт-Петербурга от 27 марта 2025 года по административному делу №2а-4904/2025 - отменить, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по г. Санкт-Петербургу - удовлетворить, приняв по делу новое решение.

Взыскать с ФИО1 (№...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по г. Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 6905,80 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 906,69 руб., пени в размере 7212,63 руб., начисленные на недоимку ЕНС.

Считать решение суда о взыскании ФИО1 (№... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по г. Санкт-Петербургу задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 6905,80 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 906,69 руб., пени в размере 7212,63 руб., начисленные на недоимку ЕНС, исполненным в полном объеме.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: