Решение № 2А-314/2021 2А-314/2021~М-291/2021 М-291/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-314/2021Шебалинский районный суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные УИД 02RS0011-01-2021-000812-20 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Дело <Номер изъят>а-314/2021 Дело № 2а-314/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2021 года с. Шебалино Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Т.В. Поленниковой, при секретаре Сенбиновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с административным иском о признании видеоролика под названием «ФИО1 ФИО2 VS ФИО1 DAM-PROF 666/ Порох, масло, керосин/Сжег руку!!!», размещенного в сети «Интернет» на сайте видеохостинга «Youtube» http://www.youtube.com. по URL-адресу http://www.youtube.com/watch?v=2IyhUS9GdR4 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Шебалинского района проведена проверка исполнения на территории Республики Алтай законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети «Интернет» противоправной информации. В рамках проверки 07.06.2021 произведен осмотр сайта сети «Интернет» http://www.youtube.com/watch?v=2IyhUS9GdR4. Осмотром установлено, что на данном сайта по URL-адресу http://www.youtube.com/watch?v=2IyhUS9GdR4 в свободном доступе имеется видеоролик под названием: «ФИО1 ФИО2 VS ФИО1 DAM-PROF 666/ Порох, масло, керосин/Сжег руку!!!». Данный видеоролик содержит сведения о способах изготовления в домашних условиях зажигательных смесей под названиями «ФИО1 ФИО2, необходимых для этого веществах и предметах, в нем демонстрируются способы применения и результаты использования данных веществ и предметов. Из содержания видеороликов следует, что изготовить указанную зажигательную смесь можно при помощи легковоспламеняющейся жидкости (бензин, керосин), тканевой материи, для использования изготовленной зажигательной смеси и достижения цели изготовления необходимы стеклянная емкость, ткань, средство воспламенения (спички, зажигалка). Все указанные в видеоролике вещества и предметы можно приобрести в свободном доступе. Кроме того, непосредственно в видеоролике демонстрируется применение данной зажигательной смеси «ФИО1 ФИО2». Описанная в видеоролике зажигательная смесь может быть использована для совершения массовых беспорядков, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числе в целях дестабилизации либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях, то есть для совершения террористического акта. Распространение подобных материалов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации. В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее, также – Реестр) сведения об указанной выше странице сайта сети «Интернет» отсутствуют. Сайт видеохостинга в Реестре аудиовизуальных сервисов также не значится, соответственно данные ресурсы аудиовизуальным способом не являются. Владелец сайта зарегистрирован на территории США, в связи с чем установить владельца не представилось возможным, также как и лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» указанные материалы. В судебное заседание представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее, также – Роскомнадзор) не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве, поступившем до начала судебного заседания представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не возражали против удовлетворения административного иска. Помощник прокурора Сенбиновой М.О. поддержала заявленные требования в полном объеме. Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ). Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона). Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Судом установлено, что на сайте видеохостинга «Youtube» http://www.youtube.com. по URL-адресу http://www.youtube.com/watch?v=2IyhUS9GdR4 размещен видеоролик под названием: «ФИО1 ФИО2 VS ФИО1 DAM-PROF 666/ Порох, масло, керосин/Сжег руку!!!». Данный видеоролик содержит сведения о способах изготовления в домашних условиях зажигательных смесей под названиями «ФИО1 ФИО2, необходимых для этого веществах и предметах, в нем демонстрируются способы применения и результаты использования данных веществ и предметов. Из содержания видеороликов следует, что изготовить указанную зажигательную смесь можно при помощи легковоспламеняющейся жидкости (бензин, керосин), тканевой материи, для использования изготовленной зажигательной смеси и достижения цели изготовления необходимы стеклянная емкость, ткань, средство воспламенения (спички, зажигалка). Все указанные в видеоролике вещества и предметы можно приобрести в свободном доступе. Описанная в видеоролике зажигательная смесь может быть использована для совершения массовых беспорядков, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числе в целях дестабилизации либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях, то есть для совершения террористического акта. Распространение подобных материалов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации. Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Таким образом, согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном «Интернет» – ресурсе отсутствуют. Установить владельцев интернет-сайта http://www.monetnik.com.ua не представилось возможным, поскольку данный сайт зарегистрирован на территории Украины, как и не представилось возможным установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанный материал. Суд полагает, что указанный видеоролик под названием: «ФИО1 ФИО2 VS ФИО1 DAM-PROF 666/ Порох, масло, керосин/Сжег руку!!!» должны быть внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд Административный иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай удовлетворить. Признать видеоролик под названием «ФИО1 ФИО2 VS ФИО1 DAM-PROF 666/ Порох, масло, керосин/Сжег руку!!!», размещенного в сети «Интернет» на сайте видеохостинга «Youtube» http://www.youtube.com. по URL-адресу http://www.youtube.com/watch?v=2IyhUS9GdR4 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию настоящего решения суда после его вступления в законную силу направить в Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта «Youtube» http://www.youtube.com. по URL-адресу http://www.youtube.com/watch?v=2IyhUS9GdR4 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда подлежит немедленному исполнению. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия. Судья Т.В. Поленникова Суд:Шебалинский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)Истцы:Прокурор Шебалинского района Республики Алтай (подробнее)Ответчики:Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (подробнее)Судьи дела:Поленникова Т.В. (судья) (подробнее) |