Решение № 2-1184/2018 2-1184/2018~М-1256/2018 М-1256/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1184/2018

К делу №2-1184//2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

При секретаре: Переломовой Е.Н.

С участием представителя истца ФИО1

Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.О. ТУАПСИНСКОГО МЕЖРАЙОННОГО ПРОКУРОРА в интересах ФИО3 к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о признании незаконными действий ответчика по отказу в принятии на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, и обязанности поставить ФИО3 на учет нуждающихся в жилом помещении с последующим обеспечением его жилым помещением за счет средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

И.О. Туапсинского межрайонного прокурора обратился в Туапсинский районный суд в интересах ФИО3 с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании незаконными действий ответчика по отказу в принятии на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, и обязанности поставить ФИО3 на учет нуждающихся в жилом помещении с последующим обеспечением его жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании представитель истца доводы искового заявления поддержал и пояснил, что в межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по факту незаконных действий администрации МО Туапсинский район, выразившихся в отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В обращении заявитель указал на то, что в его домовладении отсутствуют условия для проживания, зимой очень холодно, у него не хватает сил носить дрова для отопления печкой, в доме много трещин, через которые выдувает тепло.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через своего законного представителя гражданку ФИО4 обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по категории «участников и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны».

И.о. главы администрации МО Туапсинского района ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об отказе ФИО3 в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В обосновании решения указано на то, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве 1/3 общей долевой собственности и ФИО6 на праве 2/3 общей долевой собственности. <адрес> жилого помещения составляет 99,9 кв.м., в том числе жилая площадь 58,9 кв.м. В указанном помещении зарегистрировано и проживает 3 человека, в том числе: ФИО7 (дочь ФИО3), ФИО8 (зять ФИО3), ФИО3

В соответствии с постановлением главы администрации МО Туапсинское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в Туапсинском городском поселении Туапсинского городского поселения», учетная норма общей площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 9,0 и менее кв.м, на одного зарегистрированного члена семьи. При этом, суммарная обеспеченность общей площади жилого помещения на одного члена ФИО3 составляет 11,1 кв.м.

Действия администрации МО Туапсинский район, в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении ФИО3 являются незаконными.

Просит суд признать незаконными действия администрации МО Туапсинский район по отказу ФИО3 в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Постановление администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО3 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении» признать незаконным и отменить. Обязать администрацию МО Туапсинский район поставить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет нуждающихся в жилом помещении с последующим обеспечением его жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Представитель ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности не явки в суд не сообщил.

Выслушав стороны, присутствующего в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что в межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по факту незаконных действий администрации МО Туапсинский район, выразившихся в отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В обращении заявитель указал на то, что в его домовладении отсутствуют условия для проживания, зимой очень холодно, у него не хватает сил носить дрова для отопления печкой, в доме много трещин, через которые выдувает тепло.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через своего законного представителя гражданку ФИО4 обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по категории «участников и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны».

И.о. главы администрации МО Туапсинского района ФИО5 2-i.07.2018 вынесено постановление № об отказе ФИО3 в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В обосновании решения указано на то, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве 1/3 общей долевой собственности и ФИО6 на праве 2/3 общей долевой собственности. <адрес> жилого помещения составляет 99,9 кв.м., в том числе жилая площадь 58,9 кв.м. В указанном помещении зарегистрировано и проживает 3 человека, в том числе: ФИО7 (дочь ФИО3????????????

В соответствии с постановлением главы администрации МО Туапсинское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в Туапсинском городском поселении Туапсинского городского поселения», учетная норма общей площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 9,0 и менее кв.м, на одного зарегистрированного члена семьи. При этом, суммарная обеспеченность общей площади жилого помещения на одного члена ФИО3 составляет 11,1 кв.м.

Действия администрации МО Туапсинский район, в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении ФИО3 являются незаконными по следующим основаниям.

На основании удостоверения №, выданного управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения <адрес> в <адрес>, ФИО3 имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О ветеранах», то есть для инвалидов войны.

Согласно справки Туапсинской межрайонной ВТЭК серия ВТЭ-183, № ФИО3 имеет вторую группу инвалидности, ранение им получено при защите СССР.

В военном билете ФИО3 указано, что им на фронтах Великой Отечественной войны принято участие в составе сил Юго-Западного фронта, Северо-Кавказского фронта, 1-го Украинского фронта, 1- го Прибалтийского фронта.

Помощником межрайонного прокурора совместно с работниками администрации МО Туапсинский район ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование жилищных условий в домовладении расположенном по адресу: <адрес> в котором проживает ФИО3

В ходе обследования условий установлено, что в доме имеется печное отопление, место для хранения дров расположено на улице, туалет и душевой поддон расположены в спальной комнате, стены внутри и снаружи домовладения имеют трещины, отдельной ванной комнаты не имеется, полы домовладения прогнившие, для входа в дом необходимо подняться по деревянной лестнице высотой около 2,5 метров. Холодная вода в доме централизованная, горячая вода от водонагривателя поступает только в душ.

Таким образом, домовладение в котором проживает ФИО3 имеет только частичные удобства.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах, инвалидам войны, в том числе предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Закона.

Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Как указано в ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, согласно которой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 3 ст. 54 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предложено принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Закону.

Таким образом, ФИО3 по указанным основанием вправе быть принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Постановление администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 отказано в принятии на учет в качестве, нуждающейся в жилых помещениях является незаконным и необоснованным.

ФИО9 в настоящее время 98 лет, он имеет проблемы со здоровьем и соответственно самостоятельно обратиться в суд с целью защиты нарушенного права не может. В межрайонную прокуратуру поступило обращение о защите его прав.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать незаконными действия администрации МО Туапсинский район по отказу ФИО3 в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Постановление администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО3 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении» признать незаконным и отменить. Обязать администрацию МО Туапсинский район поставить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет нуждающихся в жилом помещении с последующим обеспечением его жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: ________________