Решение № 2А-270/2020 2А-270/2020~М-251/2020 М-251/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-270/2020

адм.дело №2а-270/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Нижник А.О., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Яценко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

УМВД России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации в специальном учреждении, указав, что 16.12.2019 года Министерством юстиции РФ в отношении гражданина ФИО3 Г.А. было принято распоряжение №-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Гражданин Армении ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Измайловским районным судом г.Москвы по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся учетам в МВД России и КД МИД России, факт приобретения гражданином Армении ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным п.11 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по Курской области было принято решение о депортации гражданина ФИО3 Г.А. за пределы РФ.

03.04.2020 года решением Октябрьского районного суда Курской области гражданин Армении ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации на срок до 03.07.2020 года.

Гражданин Армении ФИО2 имеет документа, необходимый для выезда за пределы Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с тем, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р с 00часов 00минут по московскому времени ДД.ММ.ГГГГ временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, также по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, временно ограничено движение регулярного и чартерного авиасообщения, вследствие чего осуществить процедуру депортации не представляется возможным.

Поскольку в установленный судом срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не депортирован за пределы Российской Федерации, кроме того, распоряжение Министерства Юстиции РФ о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации и решение УМВД России по Курской области о его депортации не отменены, в соответствии с главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктом 9.4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», УМВД просит продлить срок содержания гражданина ФИО3 Г.А. в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о депортации. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Курской области ФИО1, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с требованиями административного иска, полагая, что у административного истца была возможность осуществить процедуру депортации, поскольку в настоящее время существует чартерное авиасообщение с р.Армения.

Выслушав стороны, помощника прокурора Нижник А.О., полагавшего необходимым продлить срок временного помещения ФИО2, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Измайловским районным судом г.Москвы по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО3 Г.А. Министерством юстиции РФ было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации».

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области. Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России в Курской области, в отношении ФИО2 принято решение о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда Курской области ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет документ, необходимый для выезда за пределы Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ – свидетельство на возвращение, но в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, ограничением движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также ограничения движение регулярного и чартерного авиасообщения, осуществить процедуру депортации не представилось возможным.

Исходя из содержания положений ст.ст.3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от ДД.ММ.ГГГГ, п. "а" ч. 1 ст. 5 Декларации о правах человека от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении...

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, и в связи с тем, что в настоящее время имеется необходимость для продления срока действия документа, необходимого для его выезда за пределы Российской Федерации (свидетельства на возвращение), суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

С учетом изложенного, суд полагает, что решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации является исполнимым, каких- либо данных о том, что невыполнение необходимых для осуществления депортации действий ранее было обусловлено субъективными факторами со стороны сотрудников УМВД России по Курской области, неэффективной организацией работы, судом не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым административный иск УМВД по Курской области к ФИО2 удовлетворить, продлить срок его пребывания в специальном учреждении на 1 месяц – до 03.08.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 266-269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армянской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, до исполнения решения о депортации - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом.

Судья /подпись/

Копия верна.