Постановление № 5-167/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-167/2019

Дело №5-167/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...>» июля 2019 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Постников Александр Сергеевич,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 Мухаммадмавлона Мухаммадюсуба Угли,

а также переводчика ООО «ОЦ «Академ-класс» ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Мухаммадмавлона Мухаммадюсуба Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 М.М.У. протоколом об административном правонарушении обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он уклонился от выезда с территории РФ по истечении предельного 90-суточного срока непрерывного пребывания в РФ с момента въезда в Россию 13 октября 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 М.М.У. пояснил, что действительно въехал на территорию РФ 13 октября 2018 года с целью своего трудоустройства. Далее, 13 ноября того же года он оформил патент, срок действия которого продлял путём его оплаты и последний раз он внёс 12 822 руб. 12 апреля 2019 года сразу за 3 месяца вперед. Также ФИО1 сообщил, что неофициально работает в Логистическом центре «Пятерочка», расположенном в Рамонском районе Воронежской области.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения самого ФИО2 М.М.У., суд находит, что он действительно совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако, допущено оно при иных обстоятельствах, чем те, что указаны в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с тем же законом.

В соответствии же с ч.5 той же статьи срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 того же закона.

Ч.5 ст.13.3 КоАП РФ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Данный срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Он считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что до 12 июля 2019 года ФИО1 М.М.У. в РФ находился на законных основаниях, поскольку в соответствии с вышеприведёнными нормами закона продлял срок действия патента, своевременно внося за это плату в соответствующий бюджет. Данное подтверждается кассовыми чеками, представленными суду самим ФИО1. Вместе с тем, начиная с 13 июля 2019 года его нахождение в РФ без патента является незаконным, что было выявлено при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах – 16 июля 2019 года в 23 часа 30 минут на стационарном посту ДПС, расположенном на 520 км автодороги М-4 «Дон» при проверке автомобиля Дэу Нексиа (г/н <***>).

Соответственно, до 12 июля 2019 года включительно ФИО2 У. надлежало либо оплатить продление срока действия выданного ему патента, в связи с чем было бы продлено и разрешение его нахождения на территории РФ, либо покинуть границы России. Ни того, ни другого сделано ФИО2 У. не было, что и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Последняя предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в тех условиях, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 М.М.У. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается не только собственными объяснениями правонарушителя, согласно которым он забыл про дату оплаты патента, но и собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности:

рапортом инспектора ДПС ОБДПС, доложившего своему руководству о выявлении иностранного гражданина, не имеющего документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ;

сведениями базы данных ФМС России, подтверждающими дату последнего въезда на территорию РФ – 13 октября 2018 года;

копией национального паспорта ФИО2 М.М.У., подтверждающей наличие у него узбекского гражданства;

копиями платёжных поручений и кассовых чеков, подтверждающими оплату продления патента до 12.07.2019 года включительно;

самим оригиналом патента, подтверждающим его выдачу 13 ноября 2019 года;

протоколами о доставлении и об административном задержании ФИО2 М.М.У., подтверждающими причину применения к нему данных мер административного принуждения – совершение им правонарушения, предусмотренного сит.18.8 КоАП РФ.

Все вышеописанные и исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают виновность ФИО2 М.М.У. в нарушении его обязанности по выезду за пределы РФ по истечению срока его пребывания и, следовательно, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств крайней необходимости либо малозначительности допущенного правонарушения по настоящему делу также не установлено.

При назначении ФИО2 У. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, находя возможным ограничиться назначением ФИО2 У. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом также подлежит применению административное выдворение за пределы России, обязательность чего предусмотрена той же санкцией статьи.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. С учётом непродолжительного периода времени нахождения ФИО2 М.М.У. в РФ с нарушением миграционного законодательства, а также соблюдения им всех миграционных правил в течение 8 месяцев до этого, суд находит возможным ограничиться применением к нему административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Мухаммадмавлона Мухаммадюсуба Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Применение меры административного принуждения в виде административного задержания к ФИО2 Угли прекратить, освободив его в зале суда.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по ВО ГУ России по ВО, КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20625000, р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО, БИК 042007001, код бюджетной классификации 18811690050056000140, УИН 18883619040360405917.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО2 У., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ он обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Контроль за исполнением ФИО2 Угли назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Постников А.С.