Решение № 2-788/2018 2-788/2018 ~ М-330/2018 М-330/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-788/2018

Гражданское дело № 2-788/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Столяровой Т.С.,

при секретаре Саргсян А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности и неустойки по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения,

у с т а н о в и л :

ОАО «Нижегородский водоканал» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и неустойки по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения. В обосновании исковых требований указал, что в результате проведения ОАО «Нижегородский водоканал» (далее - истец / РСО / поставщик) мероприятия по учету подачи, снижению потерь и нерациональному использованию питьевой воды (далее - инспектирование), проведенного ДД.ММ.ГГГГ было выявлено бездоговорное водопотребление от городских сетей (далее - бездоговорное потребление), осуществляемое по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, пом. 1 (далее - объект). По итогу инспектирования составлен акт на обследование системы водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - акт обследования), которым зафиксирован факт бездоговорного потребления и в числе прочего, собственнику помещения ФИО1 (далее - ответчик / абонент) дано предписание о заключении договора. Во исполнение вышеуказанного предписания, ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности собственника помещения поступила заявка на заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (далее - заявка). Согласно заявке представителю ответчика по доверенности, нарочно, был передан единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный экземпляр которого в адрес РСО не поступал. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение одного года после вступления в силу Правил № проинформировал организацию, осуществляющую (в данном случае) холодное водоснабжение о самовольном присоединении, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за шесть месяцев, что ресурсоснабжающей организацией и было произведено. Таким образом, в данном случае, расчет по пропускной способности может быть осуществлен не более чем за шесть месяцев со дня обращения абонента в ресурсоснабжающую организацию с заявлением на заключение договора. На основании вышеизложенного за ответчиком сформировалась задолженность в размере: <данные изъяты> руб., включившая в себя период: ДД.ММ.ГГГГ г. (включительно). Итого, задолженность по водоснабжению и водоотведению, согласно формуле гидравлического расчета за указанный период, составила: <данные изъяты> руб. После обращения абонента в ресурсоснабжающую организацию, счета на оплату услуг по договору, ресурсоснабжающей организацией, выставляются согласно нормативам водопотребления, установленным распоряжением администрации г. Н.Новгорода от 20.08.1992 г. № 2078-р «Об эксплуатационных нормах водопотребления в г.Н.Новгороде» на основании СНиП 2.04.01.-85. В соответствии с договором: количество воды, израсходованной абонентом, определяется в соответствии с данными фактического учета водопотребления по показаниям средств измерений, установленных на водопроводных вводах и перечисленных в приложении № 1В договора; количество сточных вод, отводимых от абонента, указывается в приложении 1К договора. Итого, задолженность по основной реализации рассчитанная но нормативу потребления за указанный период, составила: <данные изъяты> руб. В соответствии с п. 6.2. ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении». Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Сумма задолженности <данные изъяты> коп. Период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ= <данные изъяты> день; Ставка рефинансирования <данные изъяты>%. Итого, пени за указанный выше период = <данные изъяты> руб. Ответчику были направлены следующие претензии за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в свою очередь были вручены ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Основывая свои требования на ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по основному долгу в размере: <данные изъяты> руб.; неустойку (пени) в размере: <данные изъяты> руб., неустойку (пени) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга; расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и абонентов регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 415-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязано заключить договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 г., Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени Абонента и подписавшего договор.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п.20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г., из которого следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, а также «Правилами организации коммерческого учета и сточных вод», утвержденных Правительством Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 г.

Согласно ч.6 ст.20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с п.1 ч.10 ст.20 указанного Федерального закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Материалами дела установлено, что согласно договора купли - продажи доли в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на нежилое встроенное помещение П1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Ранее спорное помещение принадлежало обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», у которой с ОАО «Нижегородский водоканал» (ранее Нижегородское МУП «Водоканал») был заключен договор № на отпуск воды и прием сточных вод.

ОАО «Нижегородский водоканал» является гарантирующей организацией, оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению.

Истцом ОАО «Нижегородский водоканал» в результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено нарушение, а именно бездоговорное водопотребление от городских сетей в спорном помещении. Составлен акт на обследование системы водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-69).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана заявка на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (л.д.9-11)

В данной заявке указано: назначение объекта - нежилое цокольное помещение - объект общественного питания, по адресу: <адрес>.

Согласно информации об используемых источниках водоснабжения: объем забираемой воды - 15-20 куб. м/месяц; основания для забора воды из источника - хозяйственные нужды (санузел, раковина); организация, через водопроводные сети которых осуществляется водоснабжение - водопроводные сети жилого дома, среднесуточный объем потребления холодной воды - 0,5 куб.м.

ДД.ММ.ГГГГ представителю ответчика по доверенности ФИО4 был передан единый договор № холодного водоснабжения и водоотведения (л.д.12-45).

В связи с тем, что до настоящего времени со стороны Ответчика договор не возвращен и замечаний (возражений) по договору не поступало, то договор считается заключенным на указанных в нем условиях, содержащихся в договоре на отпуск воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из вышеназванных Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и абонентов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 415-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно ст. 13 названного Закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из возражений на исковое заявление ответчика следует, что эксплуатация данного нежилого помещения началась с ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена поверка прибора учета, а договор холодного водоснабжения и водоотведения на данное нежилое помещение был заключен ранее ДД.ММ.ГГГГ года, с бывшим собственником, который, по мнению ответчика, и оплачивал счета.

За период с ДД.ММ.ГГГГ г. за ответчиком образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Задолженность подтверждается материалами дела, а именно: счет-фактурами, справками-расчетами, расчетом задолженности, которые были направлены ответчику (л.д.46-62).

Ответчику были направлены претензии, с просьбой оплатить указанную сумму долга в пятидневный срок с момента получения претензии (л.д.63-65).

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена и подлежит взысканию в пользу истца в полном объеме в размере <данные изъяты> руб.

Наличие заключенного договора на отпуск воды и прием сточных вод с бывшим собственником нежилого помещения не освобождает от обязанности нынешнего собственника заключить договор и оплачивать спорные ресурсы.

Согласно п. 6.2 ст. 13 и п. 6.2 ст. 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, а также не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение и осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверяя расчет истца по пени, суд приходит к выводу о его арифметической правильности, отмечая, что в спорный период времени ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации являлась более высокой. Вместе с тем, исходя из положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям, не выходя за их пределы.

Таким образом, вопрос о взыскании процентов по день фактической уплаты суммы долга должен быть разрешен в судебном решении.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что предусмотренные п.п.6.2 ст.13 и 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» пени являются не дополнительным обязательством, а элементом главного обязательства, они подлежат уплате должником по правилам об основном денежном долге и могут быть взысканы за весь период пользования кредитными средствами до момента полного погашения кредита.

Таким образом, подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на сумму основного долга <данные изъяты> рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства по возврату задолженности за отпуск воды и прием сточных вод.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности и неустойки по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» задолженность за отпуск воды и прием сточных вод в размере <данные изъяты> рублей 60 копеек, пени в размере <данные изъяты> рубля 12 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ на сумму основного долга <данные изъяты> рублей 60 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства по возврату задолженности за отпуск воды и прием сточных вод.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приокского районного суда

г. Нижнего Новгорода Т.С. Столярова

Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2018 года.