Решение № 2-948/2018 2-948/2018 ~ М-716/2018 М-716/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-948/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-948/2018 по иску администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к ФИО3 об изъятии жилого помещения, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Новокуйбышевск, в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилась в суд с иском к ФИО3 и просила суд изъять у ФИО3 в собственность муниципального образования городского округа Новокуйбышевск принадлежащие ему 43/100 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении по адресу: <Адрес>, общей площадью 52,4 кв.м, с уплатой возмещения за жилое помещение в размере ... рублей; прекратить право собственности ФИО3 на 43/100 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении по адресу: <Адрес>, общей площадью 52,4 кв.м, в связи с его изъятием, указав, что ответчик является собственником 43/100 доли в жилом помещении, расположенного по адресу: <Адрес>, общей площадью 52,4 кв.м. На основании заключений межведомственной комиссии от 30.06.2011, 04.07.2011 жилой дом по <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Так, 25.02.2015 администрацией городского округа было принято постановление № 541 «О признании жилых домов, находящихся по адресам: <...> 24; ул. Одесская, 26; ул. Одесская, 28; ул. Ст. Разина, 15; ул. Ст. Разина, 17; ул. Ст. Разина, 21; ул. Ст. Разина, 23; ул. Ст. Разина, 27, аварийными и подлежащими сносу», которым собственникам жилых помещений в вышеуказанных жилых домах было рекомендовано принять меры к сносу жилых домов в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу. Постановление опубликовано в средствах массовой информации и размещено на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск. 09.04.2015 администрацией городского округа принято постановление № 1243 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», согласно которому земельный участок под домом по <Адрес>, изымается для муниципальных нужд, в связи с чем у ответчиков как собственников изымается жилое помещение, расположенное на изымаемом земельном участке. Ответчику было направлено письмо с требованием снести аварийный дом совместно с другими собственниками жилых помещений в этом доме в шестимесячный срок, разъяснено, что в противном случае будет производиться изъятие жилого помещения путем выкупа. Также разъяснено, что собственнику жилого помещения может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Согласно отчету об оценке ООО «А.» рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего ответчику, составляет ... рублей. До настоящего времени ответчик не осуществил снос жилого дома, каких-либо мер по его сносу не принял, согласия на выкуп жилого помещения или на предоставление другого жилого помещения взамен не выразил, каких-либо соглашений не достигнуто в силу отсутствия ответчика. Решением Новокуйбышевского городского суда от 24.01.2018 отказано в удовлетворении требований администрации к ФИО3 о выселении, в связи со сносом жилого помещения и с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Администрацией городского округа предпринимались меры к розыску ФИО3, направлялись запросы в О МВД России по г. Новокуйбышевску, О ЗАГС г. Новокуйбышевска, осуществлялись выезды сотрудников администрации по адресу. Зарегистрированные с ФИО3 родственники - ФИО1 и ФИО2 также в квартире не проживают длительное время. Таким образом, в досудебном порядке разрешить возникший спор не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, поддержала основания, изложенные в иске, и настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные по всем известным адресам, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, непроживанием.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, в связи с чем считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие данного лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО3 является собственником 43/100 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении - квартире с кадастровым номером <№>, площадью 52,1 кв.м., расположенном по адресу: <Адрес>, что следует из выписки из ЕГРН <№> от 04.05.2018.

На основании заключений межведомственной комиссии от <Дата>, <Дата> жилой дом по <Адрес>, квартира в котором принадлежит на праве собственности ответчику, признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с указанным, постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск от 25.02.2015 № 541 «О признании жилых домов, находящихся по адресам: <...> 24; ул. Одесская, 26; ул. Одесская, 28; ул. Ст. Разина, 15; ул. Ст. Разина, 17; ул. Ст. Разина, 21; ул. Ст. Разина, 23; ул. Ст. Разина, 27, аварийными и подлежащими сносу», собственникам жилых помещений в вышеуказанных жилых домах рекомендовано принять меры к сносу жилых домов в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление опубликовано в средствах массовой информации и размещено на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

Из материалов дела следует, что 09.04.2015 администрацией городского округа принято постановление № 1243 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», согласно которому земельный участок под домом по <Адрес>, изымается для муниципальных нужд, в связи с чем у ответчиков как собственников изымается жилое помещение, расположенное на изымаемом земельном участке.

04.07.2016 ответчику направлено письмо за <№> с требованием снести аварийный дом совместно с другими собственниками жилых помещений в этом доме в шестимесячный срок, и разъяснено, что в противном случае будет производиться изъятие жилого помещения путем выкупа. Также разъяснено, что собственнику жилого помещения может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно отчету об оценке ООО «А.» рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего ответчику, составляет ... рублей.

Как установлено судом, до настоящего времени ответчик не осуществил снос жилого дома, каких-либо мер по его сносу не принял, согласия на выкуп жилого помещения или на предоставление другого жилого помещения взамен не выразил, каких-либо соглашений не достигнуто в силу отсутствия ответчика.

Все предпринятые действия истца по розыску ответчика не привели к должному результату.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

Согласно частям 2 и 3 ст. 55 ЗК РФ (действовавшей в период спорных правоотношений и утратившей силу с 01.04.2015 года на основании Федерального закона от 31.12.2014 года N 499-ФЗ), принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. Статьей 32 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 1).

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (ч. 2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3).

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (ч. 4).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи (ч. 9).

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для изъятия у ФИО3 жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа.

Определяя размер выплаты ответчику выкупной цены спорного объекта недвижимости, суд исходит из отчета об оценке ООО «А.» <№> от 22.06.2017, с определением стоимости объекта на 14.06.2017, поскольку оно наиболее соответствует сложившимся рыночным ценам на изымаемое имущество и отвечает требованиям п. 2 ст. 281 ГК РФ и ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Более того, как видно из материалов дела в ходе рассмотрения дела по существу стороной ответчика, представленный администрацией г.о. Новокуйбышевска отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения не оспаривался, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иной отчет в материалы дела в суде представлен не был.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что имеются все законные требования для удовлетворения заявленного администрацией г.о. Новокуйбышевска иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области – удовлетворить.

Изъять в собственность муниципального образования городского округа Новокуйбышевск Самарской области у ФИО3, <данные скрыты>, – 43/100 доли, принадлежащие ему на праве общей долевой собственности в жилом помещении – квартире с кадастровым номером <№>, площадью 52,1 кв.м, расположенном по адресу: <Адрес>, с выплатой выкупной стоимости в размере ... рублей.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, <данные скрыты> на жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером <№>, площадью 52,1 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес>.

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.

Взыскать с ФИО3, <Дата> рождения в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательной форме 05.06.2018 года.

Судья /подпись/ С.Ю. Король