Решение № 2А-5881/2024 2А-5881/2024~М-4355/2024 М-4355/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-5881/2024

39RS0001-01-2024-006937-19 Дело № 2а-5881/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО Киберникс к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия по невозвращению исполнительного документа, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО ПКО Киберникс обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа взыскателю; в целях восстановления нарушенного права просит обязать судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1 направить исполнительный документ №20885/2023 в адрес административного истца.

В обоснование требований административного иска указал, что 05.06.2024 года исполнительное производство №286720/23/39001-ИП в отношении ФИО2 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ООО ПКО Киберникс было окончено с актом о невозможности взыскания, однако исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.

Ссылается на то, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя административный истец лишен права на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению.

Административный истец ООО ПКО Киберникс о месте, времени судебного заседания извещен надлежаще, представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административные ответчики, заинтересованное лицо о месте, времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю в случае отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Пунктом 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, предусмотрено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Соответственно, положениями Инструкции установлена обязанность должностных лиц указывать в почтовых реестрах наименования отправляемых документов с регистрационными номерами, что позволяет их идентифицировать и подтверждать отправку.

При рассмотрении вопроса о получении почтовых отправлений службы судебных приставов суд исходит из презумпции надлежащего выполнения АО "Почта России" обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, пока не доказано иное, но только в том случае, если ее направление подтверждается документом о получении отделением связи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.12.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Ленинградского района УФССП по Калининградской области на основании судебного приказа мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 05.04.2023 года №2-885/23 возбуждено исполнительное производство № 286720/23/39001-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 11438,28 рубля в пользу взыскателя ООО Киберникс..

Указанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 05.06.2024 года в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представленными материалами исполнительного производства факт направления в адрес взыскателя исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства не подтвержден. Представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью от 06.06.2023 года без отметок почтового отделения о его принятии, который не может быть принят в качестве доказательства исполнения судебным приставом исполнителем обязанности по возвращению в адрес взыскателя исполнительного документа.

Поскольку не направление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки, нарушает право взыскателя на повторное в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении взыскателю ООО ПКО Киберникс подлинника исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда №885/2023 от 05.04.2023 года, доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено. В этой связи иск надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО ПКО Киберникс к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, выразившееся в невозвращении взыскателю ООО ПКО Киберникс подлинника исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда №885/2023 от 05.04.2023 года, в связи с окончанием 05.06.2024 исполнительного производства № 286720/23/39001-ИП, обязать направить исполнительный документ в адрес взыскателя.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца.

Судья: Дорошенко О.Л.