Апелляционное определение № 33-1317/2026 от 8 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО2.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

9 апреля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей Плиевой И.М. и Цурова Х.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения о прекращении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения с индексацией и взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> ФИО6 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ответчиков о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, обязать ответчиков возобновить выплату страховой пенсии по старости с даты ее прекращения в прежнем размере с индексацией, предусмотренной законом, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований указано, что истец являлась получателем пенсии по старости, выплата которой прекращена с ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением о прекращении выплаты пенсии пенсионный орган сообщил о том, что выплата пенсии прекращена в связи с тем, что право на досрочную пенсию по старости по имеющимся в выплатном деле документам отсутствует.

С данным решением ответчика не согласна, считает его незаконным.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ФИО6 ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение пенсионного органа о прекращении истцу выплаты пенсии не соответствует нормам действующего пенсионного законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку решение пенсионного органа о прекращении ФИО1 выплаты досрочной страховой пенсии по старости неправомерно ограничивает ее в пенсионных правах.

Исходя из действующего законодательства, решение о назначении пенсии принимается уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также исследованного судом первой инстанции пенсионного дела истца, решением Центра по назначению, перерасчету и выплате пенсий ПФР в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ее заявления в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона досрочно назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму ОСФР по <адрес> в рамках контрольных мероприятий, проводимых ОСФР по <адрес>, проверено выплатное (пенсионное) дело на предмет проверки обоснованности и правомерности установленной досрочной страховой пенсии по старости.

Отделением СФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы засчитан необоснованно, отсутствуют документы, подтверждающие наличие 5-го ребенка и факт их воспитания детей до 8-летнего возраста. В справке о заработной плате нет информации о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Между тем судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовая книжка установленного образца, справка о размере заработной платы.

Так, в апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на необоснованность назначения досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у истца права на ее получение, поскольку отсутствуют подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления пенсии, а также достоверности содержащихся в них.

Однако из трудовой книжки серии АТ-IХ № с датой заполнения от ДД.ММ.ГГГГ следует что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве санитарки в инфекционном отделении, из трудовой книжки серии ТК- III № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве санитарки в инфекционном отделении.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности штукатура-маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ноября 2008 г. № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе «Россия».

В материалах дела имеется справка о заработной плате № за период работы с 1973 г. по 1978 г.

Истец родила и воспитала пятерых детей.

Доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке и представленных справках, стороной ответчиков в материалы дела не представлены.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на день ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных истцом документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

Между тем при приеме документов пенсионный орган проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, в связи с чем принял решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1 ст.32 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справки, подтверждающие трудовой стаж и заработную плату, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

В связи с изложенным судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что представленные истцом документы, подтверждающие трудовой стаж и сведения о заработной плате, в силу имеющихся недостатков не могут быть признаны достоверными и не подтверждают трудовой стаж.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, применяя ст. 212 ГПК РФ о немедленном исполнении решения суда, нарушил нормы гражданско-процессуального законодательства, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие ее материальное положение, является несостоятельным. Последствиями необоснованного прекращения истцу пенсии является неполучение пенсионных выплат, являющихся для ФИО1 единственным источником дохода, в течение длительного времени, ухудшение ее материального положения.

В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения о прекращении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения с индексацией и взыскании компенсации морального вреда, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи