Постановление № 5-350/2017 от 6 октября 2017 г. по делу № 5-350/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

06 октября 2017 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г.,

в присутствии переводчика ФИО1,

рассмотрев протокол № об административном правонарушении в отношении Ван Ц. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин гражданин <данные изъяты> Ван Ц. осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода в тепличном комплексе по адресу: <адрес> без соответствующего разрешения на работу на территории Самарской области, чем нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное правонарушение является повторным.

Ван Ц. пояснил, а переводчик перевел, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Он действительно работал овощеводом в тепличный комплекс в районе <адрес>. Однако, документы на его пребывание и работу на территории РФ оформлял его работодатель. Его действительно уже привлекали к ответственности, но работодатель обещал все уладить. Его работодатель в настоящее время покупает ему билет на выезд из РФ. Это он планировал сделать в ближайшие дни.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях Ван Ц. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Ван Ц., будучи привлеченным постановлением ОУФМС РФ по <данные изъяты> области в <данные изъяты> районе от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно, в течение одного года, не имея разрешения на работу, фактически осуществлял работу овощевода.

Ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Не могут быть положены в основу освобождения от административной ответственности, доводы Ван Ц. о том, что у него имеется электронный билет на выезд из России на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно Примечания к ст. 18.10 КоАП Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах деяние, выразившееся в повторном нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Согласно Примечания к ст. 18.10 КоАП Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Следовательно имеются основания для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ван Ц. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению или депортации за пределы РФ (ЦВСИГ УФМС России по <адрес>).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32. 2 КоАП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа указаны в прилагаемой к Постановлению квитанции.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>