Решение № 2А-234/2021 2А-234/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-234/2021

Дело № 2а-234/2021 УИД 58RS0009-01-2021-000761-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «24» марта 2021 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Кошлевского Р.В.,

при секретаре Зубаревой Н.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность №1 от 02 сентября 2020 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что 19.09.2016 ФИО3 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества Н.А.Н.), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества Ф.И.И.), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества В.С.А.), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества У.А.С.), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества М.С.И.), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества К.Н.В., Н.А.П.), п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества К.А.П.) и ч. 1 ст. 111 УК РФ, окончательно к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 09.04.2019 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Пензенской области.

11.09.2019 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока, судимость не снята и не погашена. 13.09.2019 ФИО3 был поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области.

Приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 13.10.2020 ФИО3 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.10.2020.

16.11.2020 в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО3 прекращен.

12.02.2021 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрет выезда за пределы Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями, за исключением установления ему запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, поскольку намерен трудоустроиться со скользящим графиком работы.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества Н.А.Н.), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества Ф.И.И.), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества В.С.А.), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества У.А.С.), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества М.С.И.), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества К.Н.В., Н.А.П.), п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту кражи имущества К.А.П.) и ч. 1 ст. 111 УК РФ, окончательно к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

18.12.2017 решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 09.04.2019 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Пензенской области.

11.09.2019 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока, судимость не снята и не погашена. 13.09.2019 ФИО3 был поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО Заречный пензенской области.

Приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 13.10.2020 ФИО3 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.10.2020.

16.11.2020 в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО3 прекращен.

(Дата) ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока.

Довод ФИО3 о несогласии установления ему ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, судом отвергается, поскольку ФИО3 не представлено доказательств невозможности исполнения по состоянию здоровья в том числе данного вида административного ограничения.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговоров, копии решения об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Установить ФИО3, (Дата) года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО3 ограничения: запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрет выезда за пределы Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.

Судья Р.В. Кошлевский