Решение № 2А-308/2017 2А-308/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-308/2017

Дело №2а-308/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский 13 июня 2017 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Дога Д. А.,

при секретаре судебного заседания Садыковой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 АлексА.а к Администрации МО «Каменский городской округ», Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» о признании незаконным отказа в изменении адреса объекта недвижимости, обязании изменить адрес объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» о признании незаконным отказа в изменении адреса объекта недвижимости, обязании изменить адрес объекта недвижимости. В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что решением Каменского районного суда Свердловской области от 15.09.2016 года за административным истцом признано право собственности на жилое помещение квартиру <адрес>

<*** г.> вышеназванный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет с указанием адреса: <адрес>, ему был присвоен кадастровый номер №***

При обращении с заявлением в Территориальный отдел № 3 филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости с целью приведения в соответствии с решением суда адрес объекта и кадастровый номер, ему было отказано, поскольку изменение адреса входит в полномочия органов местного самоуправления.

01.12.2016 года истец обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ» с заявлением об изменении адреса вышеназванного объекта недвижимости, однако в удовлетворении, которого было отказано, в связи с отнесением квартиры к городу Каменск – Уральскому. В настоящее время истец не имеет возможности оформить регистрацию своих прав на недвижимое имущество. Истец просит признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа №*** от <*** г.> в удовлетворении заявления об изменении адреса спорного объекта недвижимости. Обязать Администрацию МО «Каменский городской округ» изменить адрес расположения квартиры на адрес : <адрес>

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении проведения судебного заседания не заявил.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от <*** г.> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Администрации МО «Каменский городской округ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявил. В материалы дела представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что <*** г.> ФИО1 обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ» с заявлением о подтверждении почтового адреса, принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В соответствии с Постановлением Главы Каменского городского округа №*** от <*** г.> «Об утверждении положения о порядке присвоения и учета адресов объектов недвижимости на территории Каменского городского округа» с <*** г.> полномочиями по присвоению, подтверждению, изменению и аннулированию адресов объектам недвижимости, расположенных на территории МО «Каменский городской округ» наделен Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ». Согласно представленной Выписке из Единого государственного реестра недвижимости спорный объект недвижимости – жилой дом в котором расположена квартира истца имеет кадастровый номер №***, квартира №*** имеет кадастровый номер №***, который был присвоен при постановке на учет в государственном кадастре недвижимости. Согласно сведений указанных в Выписке, объект недвижимости расположен в кадастровом квартале №*** кадастрового района №*** который является административно – территориальной единицей муниципального образования «город Каменск – Уральский». В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Главы Каменского городского округа №*** от <*** г.>, Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ» осуществляет присвоение адресов объектам недвижимости, расположенным на территории муниципального образования «Каменский городской округ», соответственно правовых оснований совершать какие – либо действия в отношении спорного объекта недвижимости, в частности подтверждать адрес, не имеется.

Представитель административного ответчика Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации «Каменский городской округ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что явка лиц участвующих в деле не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

В соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 года N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее по тексту – Правила).

В силу п. 6 Правил, присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, с использованием федеральной информационной адресной системы.

Как усматривается из материалов дела, решением Каменского районного суда Свердловской области от 15.09.2016 года за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение квартиру <адрес>

Из представленного в материалы дела ответа Территориального отдела № 3 филиала ФГБУ «ФКП Росрестра» по Свердловской области усматривается, что наименование адреса спорного объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости было внесено на основании технического паспорта, выданного БТИ Каменского района <*** г.> в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 11.01.2011 года № 1, и указано как <адрес>

Согласно сведениям федеральной информационной адресной системы спорное жилое помещение значится с адресом: <адрес>

В соответствии с Постановлением Главы Каменского городского округа № 586 от 01.07.2008 года «Об утверждении положения о порядке присвоения и учета адресов объектов недвижимости на территории Каменского городского округа» с 01.07.2008 года полномочиями по присвоению, подтверждению, изменению и аннулированию адресов объектам недвижимости, расположенных на территории МО «Каменский городской округ» наделен Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ».

Спорный объект недвижимости фактически расположен на территории Каменского городского округа, соответственно изменение адреса такого объекта входит в полномочие Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ» от 27.02.2017 года об отказе в изменении адреса объекта недвижимости.

Обязать администрацию МО «Каменский городской округ» изменить адрес объекта недвижимости с кадастровым номером №*** на адрес: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Каменский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Д.А. Дога