Решение № 2А-992/2018 2А-992/2018~М-1068/2018 М-1068/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-992/2018

к делу № 2а-992/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 28.06.2018 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жалыбина С.В.,

при секретаре Полухиной А.Г.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Миненко Е.П.,

представителя ответчика адвоката Барановской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Одинцовского городского прокурора Московской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, суд

УСТАНОВИЛ:

Одинцовский городской прокурор Московской области обратился в Кропоткинский городской суд с административным исковым заявлением и просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, подтвержденное водительским удостоверением № от 16.07.2010.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Миненко Е.П. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки с уведомлением не получает, в связи с чем, суд рассматривает административное исковое заявление в отсутствие ответчика с приглашенным для защиты его интересов адвокатом Барановской Т.С., которая возразила против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в Одинцовском наркологическом диспансере с 10.11.2017 с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением алкоголя».

16.07.2010 МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ответчику выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право управления транспортными средствами, сроком действия до 16.07.2020.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией/выздоровлением - коды заболеваний по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами.

Алкоголизм — заболевание, разновидность токсикомании, характеризующееся пристрастием к алкоголю (этиловому спирту), с психической и физической зависимостью от него. Алкоголизм характеризуется потерей контроля над количеством выпиваемого алкоголя, ростом толерантности к алкоголю (нарастание доз спиртного, требующихся для достижения удовлетворения), абстинентным синдромом (похмельем), токсическим поражением органов, а также провалами памяти на отдельные события, происходившие в период опьянения.

Правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология" установлен Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1034н.

В соответствии с п. 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 "1" - Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовноисполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - Flx.l); если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

По информации ГУЗ МО РФ "Одинцовский наркологический диспансер административный ответчик состоит на диспансерном учете менее трех лет, имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

В силу требований статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196- ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ранее не выявлявшиеся медицинские ограничения к управлению транспортными средствами.

Таким образом, управление мото- и автотранспортными средствами лицом, состоящим на учете у врача-нарколога с соответствующим диагнозом, тем самым, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Одинцовского городского прокурора Московской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, подтвержденное водительским удостоверением № от 16.07.2010.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение 30-ти суток через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий

Копия верна