Постановление № 5-36/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-36/2018

№ 5-36/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Красный 23 ноября 2018 года

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Перова Е.В. (<...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, при секретаре Масловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекаемой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Нигерия, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в д. <адрес> выявлена гражданка Республики Нигерия ФИО1, которая не имела при себе документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно, российской визы, миграционной карты. Тем самым, ФИО1 нарушены требования, предусмотренные ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что является гражданкой Республики Нигерия, потеряла все документы, находясь на территории Республики Беларусь. В содеянном раскаивается.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, ее объяснениями и другими письменными материалами – рапортами сотрудником уполномоченного отделения в г. Рудня, копией паспорта гражданина иностранного государства, и другими.

Факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО1 подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в ее действиях не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, судья признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 выявлена с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, ее осознание о незаконности пребывания на территории Российской Федерации, оснований не применять в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Исходя из установленных обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом отсутствия у нее возможности покинуть РФ самостоятельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенное по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, деревня Воронино.

Административный штраф подлежит уплате на счёт УФК по Смоленской области (МО МВД России «Руднянский») <данные изъяты>

Согласно ч.1 и ч.4 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, указанное лицо направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья Е.В. Перова