Решение № 2-4569/2017 2-4569/2017~М0-3533/2017 М0-3533/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-4569/2017

Решение

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения городского округа Тольятти» к ФИО1 о возврате единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела,

Установил:

ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о возврате единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела в размере 58800 рублей. Единовременная финансовая помощь была перечислена на лицевой счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил отчетные документы на покупку ноутбука в соответствии с бизнес-планом на сумму 43570 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти с заявлением о принятии документов по истечении срока подтверждения целевого использования финансовой помощи.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти направил в адрес ФИО1 ответ на обращение о не возможности принятия данных документов, так как дата покупки маршрутизатора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до заключения договора с ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти, а МФУ Canon закуплен по истечении срока предоставления документов ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит взыскать с ФИО1 единовременную финансовую помощь в размере 62554 рублей 84 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, отзыв на заявленные требования не предоставил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» и ФИО1, зарегистрированным в Центре в качестве безработного, был заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (за исключением оплаты государственной пошлины, оплаты нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретения бланочной документации, изготовления печатей, штампов) (л.д.8-9).

Из указанного договора следует, что ответчик обязался осуществлять деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1 в соответствии с условиями заключенного договора представил в адрес истца бизнес-план предпринимательского проекта (л.д.13-16).

На основании приказа ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10) ФИО1 платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в размере 58800 рублей в качестве единовременной финансовой помощи по содействию самозанятости безработных граждан.

Согласно п.3.1.3 договора № для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, представить в ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти в течение 3 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществление текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.

В соответствии с п.3.1.4. договора №, в случае нарушения получателем условий об использовании единовременной финансовой помощи, непредставления получателем документов, предусмотренных п.3.1.3 настоящего договора, в установленные сроки со дня получения единовременной финансовой помощи предоставленная единовременная финансовая помощь должна быть возвращена в областной бюджет.

Согласно п.3.1.5 договора при наступлении случаев, предусмотренных п.3.1.4 договора, в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата единовременной финансовой помощи либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную помощь в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи, которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил отчетные документы на покупку ноутбука в соответствии с бизнес-планом на сумму 43570 рублей, что подтверждается товарным чеком № № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти с заявлением, в котором просит рассмотреть возможность принятия подтверждения целевого использования финансовой помощи гражданина, с учетом факта оплаты роутера до подписания договора (компенсация ранее потраченных средств на открытие собственного дела), оплаты МФУ по истечении срока подтверждения целевого использования финансовой помощи (л.д.19).

Из ответа ГКУСО ЦЗН г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ за № на обращение ФИО1 следует, что представленные документы на покупку маршрутизатора TP-LINK и МФУ Canon не могут быть приняты, так как согласно п.3.1.3 договора документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи согласно бизнес-плану должны быть представлены в течение трех месяцев со дня перечисления финансовой помощи (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.27).

Из представленных в материалы дела квитанциях следует, что маршрутизатора TP-LINK был приобретен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предоставления единовременной финансовой помощи, МФУ Canon был приобретен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока предоставления документов (л.д.22-26).

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком истцу не представлены документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи согласно бизнес-плану.

В соответствии с п.1 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденного Приказом Министерства труда, занятости и миграционной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом.

Согласно указанного Порядка социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях:

нецелевого ее использования (использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом);

непредставления получателем документов, предусмотренных п.1 Порядка, в установленные сроки;

Получатель социальной выплаты обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.

В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик использует полученные от истца в качестве единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела денежные средства в размере 58800 рублей без оснований, установленных заключенным договором и действующим законодательством. При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 58800 рублей законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, сумма процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет за период пользования денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (238 дней) составляет 3754 рубля 84 копейки.

Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины, возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, должно осуществляться по правилам ст.103 ГПК РФ за счет ответчика. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета г.о.Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2076 рублей 64 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения городского округа Тольятти» к ФИО1 о возврате единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения городского округа Тольятти», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № единовременную финансовую помощь в размере 62554 рублей 84 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 2076 рублей 64 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Судовская