Постановление № 5-488/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-488/2020

5-488/2020

УИД- 02RS0№-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Онгудай 07 октября 2020 года

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: <...>, Онгудайского района, Республики Алтай, Т.К. Штанакова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Алтай не работающей, в браке не состоящей, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, инвалидности не имеющей, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении, составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Онгудайскому району ФИО6 следует, что 28 августа 2020 года в 20 час 05 минуты в <...> Онгудайского района Республики Алтай, ФИО2 в период действия на территории Республики Алтай режима «Повышенной готовности» и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, в нарушение постановления начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Онгудайском районе от 25 августа 2020 года № 458 с требованиями которого ФИО2 была ознакомлена 26 августа 2020 года, с запретом посещать место работы, учебы, магазина, аптеки и иные общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитрано-эпидемиологический режим, а также в нарушение ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФИО3 осознавая противоправность своих действий, пренебрегая санитарно-эпидемиологическими правилами, покинула жилое помещение, расположенное по ул. Советская, д.49/2 в с.Онгудай Онгудайского района Республики Алтай, в котором она обязана находится в изоляции в течение 14 дней, начиная с 19 августа 2020 года по 01 сентября 2020 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, заслушав свидетеля ФИО5 прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Из протокола по делу об административном правонарушении № от 07.09.2020 года и материалов дела усматривается, что 28 августа 2020 года в 20 час 05 минут ФИО2, будучи обязанной выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней, в нарушение постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО4 от 25 августа 2020 года № о нахождении ее в режиме изоляции в течение 14 дней под непрерывным медицинским наблюдением (по месту пребывания), осознавая противоправность своих действий, пренебрегая санитарно-эпидемиологическими правилами, покинула жилое помещение в <адрес>, не уведомив об этом Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Основанием составления должностным лицом протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 явилось невыполнение требований Роспотребнадзора по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней с 19 августа 2020 года по 01 сентября 2020 года включительно и оставление места проживания 28.08.2020 года.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств указывающих на то, что ФИО2 находясь в режиме изоляции, покинула свое место жительства по адресу: <адрес>., указанному в постановлении Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО5, являясь сотрудником ОМВД России по <адрес> пояснил, что 28 августа 2020 года в 20 часов 05 минут проводил проверку в отношении ФИО2, как лица, нарушившего режим самоизоляции по адресу <адрес>.

Кроме того, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе по делу об административном правонарушении № 1220 от 07.09.2020 года, при описании события административного правонарушения, должностным лицом указана фамилия лица, совершившего административное правонарушение ФИО2 и ФИО3, что не позволяет сделать однозначный вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, указанные недостатки, являются существенными, влекущими недопустимость протокола об административном правонарушении, при этом данные недостатки протокола не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При таких обстоятельствах имеющиеся в материалах дела доказательства: протокол по делу об административном правонарушении № от 07.09.2020 года, сообщение, поступившее в дежурную часть ОМВД России по Онгудайскому району, зарегистрированное КУСП № 28.08.2020 года, рапорт старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Онгудайскому району ФИО6, составленный на основании сообщения ФИО5, не могут быть признаны допустимыми доказательствами виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Отсутствие доказательства, подтверждающего факт нахождения ФИО2 вне места своего жительства по <адрес>, в период ее проверки сотрудником полиции ФИО5, является существенным нарушением требований КоАП РФ, поскольку препятствует выяснению такого обстоятельства как событие административного правонарушения (пункт 1 статьи 26.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что достаточные и допустимые доказательства виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, отсутствуют, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии постановления путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья Т.К. Штанакова