Решение № 2А-1792/2017 2А-1792/2017~М-1659/2017 М-1659/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-1792/2017

2а-1792/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Оренбург 25 июля 2017 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Шултуковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по Промышленному району г.Оренбурга обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года указав, что административным ответчиком не были уплачены налог на имущество физических лиц в размере 50 рублей, земельный налог 985 рублей, поэтому административный истец направил налоговые уведомления.

Поскольку налоги в установленный законом срок уплачены не были, в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по уплате налога на имущество в размере 9, 78 рублей, на земельный налог в размере 71,11 рублей.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества и в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п.1 ст.48 НК РФ).

Мировым судьей судебного участка № № Промышленного района г.Оренбурга было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании возражений ФИО1.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 50 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 9 рублей 78 копеек; земельный налог в размере 985 рублей, пени по земельному налогу в сумме 71 рубль 11 копеек.

В судебное заседание не явилась представитель административного истца ИФНС по Промышленному району г.Оренбурга о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд. Представила также квитанции об оплате вышеперечисленных налогов и пеней.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса с учетом требований ст. 150 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является налогоплательщиком, однако имеет задолженность по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. В собственности административного ответчика имеется жилой дом, расположенный по адресу: г.Оренбург, <адрес>, кадастровый номер № и земельный участок по данному адресу, кадастровый номер №.

Из представленных суду документов следует, что за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга была начислена ФИО1 сумма налога на имущество и земельного налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 50 рублей и 985 рублей, что подтверждается налоговыми уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ года со сроками исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года со сроками исполнения ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Инспекцией в адрес ответчика ФИО1 были направлены требования № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ года и № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 задолженность по уплате земельного налога и налога на имущество в установленные сроки не была погашена.

Согласно правилам ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Так как в добровольном порядке административный ответчик не исполнил требование, административный истец обращался о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности обязательных платежей, однако с учетом возражений должника на основании определения мирового судьи судебного участка № № Промышленного района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года был отменен.

Шестимесячный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ года, при этом административный истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ года. Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административный истец не заявлял.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2).

В силу абз.2 п.3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность своевременного обращения в суд с заявленными требованиями, истцом не представлено.

При этом суд учитывает и то, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Кроме того, установлено, что административным ответчиком недоимка по налогу на имущество в размере 50 рублей, пени в размере 9 рублей 78 копеек, недоимка по земельному налогу в размере 985 рублей, пени в размере 71 рубль 11 копеек оплачена 25.07.2017 года, что подтверждено чек-ордерами на указанные суммы.

В соответствии со ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.180, 290-291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Бахтиярова Т.С.

Решение в окончательной форме вынесено 31 июля 2017 года.

Судья Бахтиярова Т.С.