Решение № 2-2597/2019 2-2597/2019~М-2100/2019 М-2100/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-2597/2019

Дело № 2-2597/2019

22RS0011-02-2019-002397-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Алонцевой О.А.,

при секретарях Хусаиновой А.Н., Ген О.А.,

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску войсковой части 6720 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец войсковая часть 6720 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, указывая в обоснование заявленных требований, что 06.04.2010 ФИО1 была зарегистрирована по месту дислокации воинской части по адресу: .... Приказом командира войсковой части 6720 от 06.10.2015 №216 с/ч ФИО1 была исключена из списков личного состава воинской части в связи с увольнением по невыполнению условий контракта на основании приказа командующего Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России от 28.08.2015 №23л/с. Таким образом, с указанного времени ответчик утратила связь с воинской частью. В период прохождения военной службы в войсковой части 6720 ответчик пользовалась правами, льготами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством Российской Федерации по месту регистрации. Истец просил признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по месту дислокации войсковой части 6720 по адресу: ..., войсковая часть 6720.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась. Извещалась судом по месту регистрации: ..., а также по адресам, предоставленным Военным комиссариатом ....

Почтовые конверты возвращены в суд с пометкой по истечению срока хранения. Фактическое место жительства ответчика не известно.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации участвующие в деле лица обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин; сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу, при отсутствии же такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118).

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле лица извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Таким образом, не явившись в почтовое отделение, ответчики тем самым выразили свою волю на отказ от получения судебной повестки, что приравнивается к надлежащему извещению. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенной по последнему известному месту жительства, назначив в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве ее представителя адвоката Адвокатской палаты Алтайского края адвокатского кабинета Медведицыну Е.Г.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе и ответчика (извещенных о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие), суд разрешает дело в отсутствие ответчика с участием представителя его интересов - адвоката Медведицыной Е.Г., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что ей неизвестна позиция ответчика по данному вопросу.

Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Рубцовский» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора полагавшего иск о признании утратившим права пользования жилым помещением обоснованным, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что местом дислокации войсковой части 6720 является ....

Ответчик ФИО1 в связи с прохождением ею службы в войсковой части 6720 была зарегистрирована по адресу места нахождения войсковой части: ..., что подтверждается выпиской из домовой книги, а также адресной справкой.

Так, из адресной справки следует, что ответчик ФИО1 с 06.04.2010 и по настоящее время зарегистрирована по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ответчику на территории воинской части жилое помещение не предоставлялось и по адресу воинской части она не проживает.

Приказом командира войсковой части 6720 от 06.10.2015 № 216 с/ч ФИО1 была исключена из списков личного состава и снята со всех видов довольствия.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ответчик ФИО1 в настоящее время исключена из списков личного состава войсковой части 6720, какого-либо соглашения о порядке пользования помещением с собственником не заключала, суд приходит к выводу, что ответчиком утрачено право пользования помещением, расположенным по адресу: ....

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

При этом, суд считает возможным указать, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить самодостаточным условием реализации права на жилище.

В соответствии с пп. «е» п. 31 вышеуказанных Правил признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 6720 удовлетворить.

Признать ФИО1, *** года рождения, утратившей права пользования помещением по месту дислокации войсковой части 6720 по адресу: ..., войсковая часть 6720.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Алонцева