Решение № 2-2417/2017 2-2417/2017~М-1459/2017 М-1459/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-2417/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-2417/2017
г. Тюмень
28 февраля 2017 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Стрепетовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г. Тюмени об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное жилое помещение – однокомнатную квартиру в г. Тюмиени. Требования мотивированы тем, что она является инвалидом <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из 3 человек состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся после ДД.ММ.ГГГГ», номер очереди №. Жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 30,7 кв.м, в котором она проживает с мужем и несовершеннолетней дочерью не соответствует требованиям учетной нормы площади жилья в Тюменской области (15 кв.м), а кроме того в данном жилом помещении также проживают ФИО6 с несовершеннолетним ребенком, которые не являются членами ее семьи. ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание граждан в одной квартире невозможно. Однако до настоящего времени отдельным благоустроенным жилым помещением не обеспечена.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Тюменской области в силу ст.40 ГПК РФ (л.д.1-2).

В судебном заседании от истицы ФИО1 поступило заявление с уточненными требованиями, в котором просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ей вне очереди по договору социального найма жилого помещения – благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством санитарным и техническим требованиям, согласно социальным нормам с учетом права на внеочередное предоставление жилой площади на территории г. Тюмени; обязать Администрацию г. Тюмени принять решение о предоставлении ей вне очереди по договору социального найма жилого помещения – благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством санитарным и техническим требованиям, согласно социальной нормы, с учетом права на внеочередное предоставление жилой площади на территории г. Тюмени.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области, Администрации г. Тюмени ФИО2 исковые требования не признал, считает, что истицей не соблюдены одновременно три необходимых условия: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания; не имеется иного жилого помещения для проживания; проживание в квартире, занятой несколькими семьями. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие тяжелой формы течения заболевания, входящего в перечень. Кроме того, считает, что обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1 вне очереди у Правительства Тюменской области отсутствует, так как Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137 предоставление жилых помещений инвалидам первой и второй групп вне очереди не предусмотрено.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил. В отзыве на исковое заявление, в случае удовлетворения иска просит определить способ исполнения решения – после исполнения своих обязательств Правительством Тюменской области.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика Правительства Тюменской области ФИО2., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения является инвалидом <данные изъяты> (общее заболевание), что подтверждается справкой № (л.д.17).

Согласно заключению врачебной комиссии № ММАУ «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по состоянию здоровья на основании постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 п.3 нуждается в обеспечении отдельной жилой площадью (л.д.16).

Согласно справки ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №» от ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ наблюдается в <данные изъяты> ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №» с диагнозом: <данные изъяты>

ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «<данные изъяты>, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 г.», установленной п.г ч.2 ст.7 Закона Тюменской области от 7.10.1999 г. № 137 с составом семьи 3 человека, что следует из отзыва Администрации г. Тюмени на исковое заявление, а также из ответов на обращение Главного управления строительства Тюменской области(л.д.7-8), Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени (л.д.19-20).

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, суд считает, что ФИО1, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющей иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, о чем представлено уведомление об отсутствии сведений из Управления Росреестра по Тюменской области, справка ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал, должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди, общей площадью не менее 18 кв.м (на основании ст.1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от 7 октября 1999 года № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи).

В собственности мужа истицы ФИО3 имеется жилое помещение общей площадью 30,7 кв.м по адресу <адрес> на основании договора № передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10), однако указанное помещение приобретено им до вступления в брак с истицей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) и не является совместной собственностью супругов.

Суд не соглашается с возражениями ответчика в той части, что ФИО1 не соблюдены условия для признания его нуждающимся в жилом помещении. Пункт 3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации конкретно и без каких-либо дополнительных условий предусматривает предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний как ФИО1 Для предоставления жилого помещения достаточно иметь заболевание, которое указано в перечне, и отсылка к п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации касается только перечня заболеваний. В п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены совсем иные категории граждан, имеющие в составе семьи или в качестве членов семьи лиц, страдающих хроническими заболеваниями, и в силу этого являющиеся нуждающимися в жилых помещениях. Для данных лиц необходимо соблюдение тех условий, на которые указала представитель Правительства Тюменской области. На учет в качестве нуждающегося ФИО1 поставлена также не в связи с положениями п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.24 Закона Тюменской области от 1.11.2013 г. № 85 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов» обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г. Тюмени после выполнения Правительством Тюменской области обязательств по предоставлению данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 вне очереди из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся в черте г. Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в черте г. Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м, после выполнения Правительством Тюменской области обязательств по предоставлению данного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 2 мая 2017 г.

Судья Урубкова О.В.