Решение № 2А-3911/2017 2А-3911/2017~М-3753/2017 М-3753/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-3911/2017

№2а-3911/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

под председательством судьи Клименко Е.Г.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Еруковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Тимощенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что 7 октября 2013 года ФИО1 осужден Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 25 декабря 2015 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии наказания, после чего прибыл на место жительства в г.Комсомольск-на-Амуре. Контроль за его поведением осуществляет участковый уполномоченный полиции отдела полиции №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре капитан полиции П Н.В.. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно: жалоб от соседей по поводу поведения в быту не поступало, однако неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учёте в отделе полиции №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, как лицо ранее судимое. По данным ИБД «Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04.10.2016 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 08.01.2017 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 12.09.2017 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную либо не снятую судимость, что в соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г., является основанием для установления административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в течение всего периода надзора; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Представитель УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требование об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив что преступление совершено при рецидиве преступлений.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст. 3 Закона).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст.5 Закона административный надзор устанавливается: в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 7 октября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 3 августа 2013 года) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В материалах дела представлены копии постановлений о назначении административного наказания, согласно которым ФИО1 8 января 2017 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное 8 января 2017 года; 13 сентября 2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное 12 сентября 2017 года. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно характеристики УУП ОП №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. В злоупотреблении употреблении спиртными напитками не замечен, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Состоит на учете в ОУУП ОП №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, как лицо, ранее судимое.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются приговором от 7 октября 2013 года, постановлениями по делам об административных правонарушениях от 8 января 2017 года, 13 сентября 2017 года, распечаткой ИБД «Регион», справкой Ф-106.

Изучив и оценив представленные доказательства, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично, а именно: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, а также установить в отношении ФИО1 в период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в течение всего периода надзора, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося (дата) в г.(адрес) административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО1 в период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в течение всего периода надзора.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрет пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Г. Клименко