Решение № 2-348/2020 2-348/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-348/2020

Дело № 2-348/2020

УИД 02RS0002-01-2020-000405-53

Категория 2.111


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

помощник судьи

ФИО4-Б.Г.,

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай» к ФИО6, ФИО7, ФИО8 А,Р., ФИО3, ФИО2, ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай» обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, к ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО3, ФИО2, ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай», <адрес>, где фактически не проживали. ФИО6, являющаяся на момент регистрации <данные изъяты>, и члены ее семьи были зарегистрированы по адресу дислокации подразделения Управления. 07.12.2017 ФИО6 уволена с военной службы в отставку, исключена из списков войсковой части, в связи с чем утратила статус военнослужащего. На момент увольнения и в настоящее время ответчица ФИО6 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состояла и не состоит, члены ее семьи военнослужащими не являются, в списках не значатся, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят. Кроме того, ответчики в какое-либо помещение по адресу места нахождения подразделения истца не вселялись и не могли вселяться по причине отсутствия по указанному адресу жилых помещений. Регистрация ответчиков по адресу Управления являлась административным актом, произведена формально, без фактического вселения и не порождает каких-либо жилищных прав. До настоящего времени ответчики сохраняют регистрацию по адресу дислокации подразделения Управления, при этом законные основания у ответчиков отсутствуют. По последнему известному адресу места жительства ответчиков было направлено письмо о необходимости снятия с регистрационного учета, однако каких-либо действий ответчиками до настоящего времени не предпринято, в связи с чем, решить спор во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец просит признать ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО3, ФИО2, ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением по месту жительства по адресу дислокации Управления по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

Представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявление поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО6 , ФИО11, законные представители несовершеннолетних ФИО9, ФИО3, ФИО2, ФИО1 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований, в удовлетворении просили отказать, так как в настоящее время им не где зарегистрироваться.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции Отделения МВД РФ по Кош-Агачскому району ФИО12 до судебного заседания представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Согласно п. 23 указанных Правил, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - военнослужащие, обеспечивавшиеся служебными жилыми помещениями, освобождают их при увольнении с военной службы.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО6 с <данные изъяты> проходила военную службу по контракту в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволена с военной службы в отставку и исключена из списков воинской части. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

В период прохождения военной службы и до настоящего времени, ФИО6 и члены ее семьи: супруг ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу подразделения ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>»: <адрес>, что подтверждается копией домовой (поквартирной) книгой, а также адресными справками отдела адресно-справочной работы Отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, здание казармы, назначение жилое, площадью 644,8 кв.м., этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления Государственному учреждению «Пограничное управление ФСБ РФ по <адрес>».

Из справки начальника КЭС следует, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, является административным зданием подразделения Пограничного управления ФСБ России по Республики Алтай. Жилые помещения в указанном здании отсутствуют. Регистрация граждан по указанному адресу осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

На жилищном учете в Пограничном управлении ФСБ России по Республике Алтай ни ФИО6, ни члены ее семьи не состоят, что подтверждается справкой жилищной комиссии.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчики на территории подразделения ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» не проживают, фактически проживают <адрес>А.

На основании изложенного, учитывая, что в настоящее время ФИО6 военнослужащей ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» не является, не состоит на жилищном учете в Пограничном управлении ФСБ России по <адрес>, на территории подразделения ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» не проживает, а также то, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является административным зданием, жилые помещения в нем отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования помещением, они утратили право пользования специализированным жилым помещением, право проживания в нем.

Сама по себе регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации граждан.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживания в жилом помещении.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования о признании утратившим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании утратившими права пользования является основанием для снятия ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО3, ФИО2, ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай» удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с. Н.-<адрес>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Алтай, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Алтай, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Алтай, не приобретшими право пользования жилым помещением по месту жительства по адресу дислокации подразделения ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО3, ФИО2, ФИО1 с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2020 года.