Решение № 2-3470/2018 2-3470/2018~М-3528/2018 М-3528/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3470/2018

Дело № 2-3470/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манжиковой Т.П.,

при секретаре Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Элисты о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации г. Элисты, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>

В связи с тем, что в доме была всего одна жилая комната и зал, он самовольно без получения соответствующего разрешения увеличил площадь дома путем возведения пристройки. В результате чего, общая площадь жилого дома, ранее составлявшая 71, 3 кв. метра увеличилась до 117, 3 кв. метров.

Самовольно возведенными являются помещения: жилая комната, площадью 13,6 кв. метров, кухня, площадью 18,9 кв. метров, санузел площадью 6,3 кв. метров, коридор, площадью 4,6 кв. метров, тамбур площадью 2,1 кв. метров.

В настоящее время он не имеет возможности оформить право собственности на домовладение, в связи с тем, что он не получал разрешение на строительство пристройки.

Ссылаясь на положения ст.ст. 218, 219, 222 Гражданского кодекса РФ просит признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 117, 3 кв. метров, жилой площадью – 77,6 кв. метров.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Элисты ФИО2 в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» КО Нижне-Волжского филиала в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки суд не известил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как следует из статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 607 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №; жилого дома, площадью 71,3 кв. метров, расположенные по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 октября 2018 г. № КУВИ-001/2018-11205980 на земельный участок, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 октября 2018 г. № КУВИ-001/2018-11204517 на жилой дом.

Согласно справке № 145 от 8 августа 2018 г., выданной БУ РК «Бюро технической инвентаризации», самовольно возведенными строениями являются жилая пристройка (литер А) к жилому дому (литер 1), гараж (литер 2), баня (литер 3).

Согласно техническому паспорту, составленному БУ РК «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 10 июля 2018 г., самовольное строение - жилая пристройка (литер А), возведена истцом в пределах границ его земельного участка.

Общая площадь жилой пристройки (литер А) составляет 45,5 кв. метров, общая площадь жилого дома (литер 1 и литер А), составляет 117, 3 кв. метров, жилая – 77,6 кв. метров.

Как следует из технического заключения, составленного ИП ФИО3 от 8 ноября 2018 г., самовольные пристройки (литер А) к жилому дому 43 под инвентарным номером 14038 БУР К «БТИ», расположенная по адресу: <адрес> эксплуатируется в соответствии с действующими строительными нормами и является капитальным строительством.

Его техническое состояние не противоречит требованиям ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», а также ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Собственник имеет право на улучшение своих жилищных условий. При возведении пристройки нарушений градостроительных и строительных норм не выявлены. Конструктивная система самовольного строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Элиста» от 16 октября 2018 года, в жилом помещении по адресу: <адрес> нарушений по эксплуатации газового оборудования не выявлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольные постройки были возведены истцом, в пределах его земельного участка, с момента возведения строений он владеет и пользуется ими, споры по поводу их возведения и пользования с соседними землепользователями отсутствуют.

Право ФИО1 на возведенное строение в виде жилой пристройки (литер А) к жилому дому (литер 1), никем не оспорено, постройка в соответствии с её целевым назначением соответствуют техническим и строительным нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает и не выходит за пределы земельного участка, принадлежащего истцу.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 с момента возведения самовольной постройки по адресу: <адрес>, открыто владеет имуществом, несет расходы по её содержанию, но регистрация права собственности на недвижимое имущество в целом установленном порядке.

Спора по поводу возведения самовольных строений на земельном участке, по вышеуказанному адресу не имеется, в судебном заседании такие сведения не представлены.

Таким образом, учитывая, что спорный объект расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит разрешенному использованию земельного участка (для индивидуального жилого дома), суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (литер 1) с жилой пристройкой к нему (литер А), общей площадью 117,3 кв. метра, жилой площадью 77,6 кв. метра, расположенные по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд.

Председательствующий: Т.П. Манжикова