Решение № 12-587/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-587/2017

Дело № 12-587/2017


РЕШЕНИЕ

16 ноября 2017 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев жалобу КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока», ИНН <***>, юридический адрес: <...>, на постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО1 от <дата> № <номер> и решение заместителя начальника – начальника отдела производства по делам административного производства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО1 от <дата> № <номер> КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Решением заместителя начальника – начальника отдела производства по делам административного производства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 от <дата> жалоба КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» на постановление от <дата> оставлена без удовлетворения, обжалуемое постановление оставлено без изменения.

КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» не согласилось с указанными постановлением и решением, подало жалобу. В жалобе указало, что <дата> с 20:23 до 21:49 реанимационная бригада скорой медицинской помощи № 243 на автомашине скорой медицинской помощи с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> выполняла неотложное служебное задание, а именно осуществляла выезд к пациенту в возрасте пяти лет с угрозой жизни в крайне тяжелом нестабильном состоянии, который был доставлен в детское инфекционное отделение ВКБ № 2. В районе ул. Маковского, д. 73 в г. Владивостоке водитель автомашины превысил установленную скорость движения, при этом водителем было соблюдено требование п. 3.1 Правил дорожного движения РФ, разрешающее ему в случае выполнения неотложного служебного задания, при движении с включенным проблесковым маячком синего цвета отступать от требований раздела 10 Правил (Скорость движения). Таким образом, работником КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» не было допущено нарушения Правил дорожного движения РФ, соответственно состав вменяемого КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» административного правонарушения отсутствует. На основании изложенного КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» просит отменить постановление от <дата> и решение по жалобе на данное постановление от <дата>, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» ФИО3 настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель УМВД России по Приморскому краю ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что при рассмотрении дела и жалобы КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение неотложного служебного задания, а именно карта вызова скорой медицинской помощи или выписка из журнала вызовов.

Изучив материалы дела, полагаю жалобу КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно постановлению от <дата> № <номер><дата> в 20:35 по адресу: <...> водитель, управляя транспортным средством СОЛЛЕРС А-КФ государственный регистрационный знак <***>, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 103 км/ч, при разрешенной скорости 80 км/ч на данном участке дороги, нарушив требования п. 10.1 ПДД РФ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством КРИС-С, идентификатор SK1077, свидетельство о поверке 0000230, срок действия до <дата>.

В соответствии с ч.ч 2, 4, 6 ст. 35 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.

В п.п. 5, 6 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н указано, что скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах: экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь вне медицинской организации оказывается медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи.

В силу п. 3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Из содержания вышеприведенных правовых актов следует, что водитель скорой медицинской помощи вправе отступить от требований раздела 10 Правил дорожного движения РФ (скорость движения), если он выполняет неотложное служебное задание и осуществляет движение с включенным проблесковым маячком синего цвета.

Факт выполнения водителем автомобиля Соллерс А-КФ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> неотложного служебного задания подтверждается в совокупности следующими доказательствами: путевым листом легкового автомобиля от <дата>, контрольным талоном от <дата> № 243, объяснительной водителя ФИО5 от <дата>, согласно которым <дата> с 20:21 до 21:56 выездная бригада скорой помощи № 243 выполняла выезд к пациенту по адресу: <адрес> и доставление его в ДИО ВКБ № 2. Движение осуществилось с включенными проблесковыми маячками.

Так как водитель вышеуказанного транспортного средства осуществлял движение с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, Правила дорожного движения РФ не были им нарушены. Следовательно, состав вменяемого КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» административного правонарушения отсутствует.

При наличии таких обстоятельств постановление от <дата> № <номер> нельзя признать законным, данное постановление и решение заместителя начальника – начальника отдела производства по делам административного производства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от <дата> подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО1 от <дата> № <номер> и решение заместителя начальника – начальника отдела производства по делам административного производства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: