Решение № 2А-219/2020 2А-969/2020 2А-969/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-219/2020

Дело № 2а-219/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-000048-73

Учет № 027а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Тухбатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании действий судебного пристава незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – МРОСП по ОИП УФССП России по РТ) ФИО2 о признании действий судебного пристава незаконными, мотивируя тем, что административным ответчиком в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский автотранспортный техникум им. А.П. Обыденнова» (далее – ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова») ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу административного истца денежных средств в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № согласно постановлению № окончено. ФИО1 считает постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, противоречащим действующему законодательству. Административный истец указывает, что требования исполнительного документа о взыскании в его пользу денежных средств в размере <данные изъяты> не исполнены, так как указанные денежные средства истцу должником не выплачены. Кроме того, судебный пристав-исполнитель не информировала административного истца о ходе исполнительного производства, не направляла в его адрес своевременно все документы, причитающиеся по закону, в том числе, постановление об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по РТ ФИО2 об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его, обязать исполнить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и взыскать с должника ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» в его пользу денежные средства в размере <данные изъяты>, выполнить все требования содержащиеся в исполнительном листе серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу (1) № от ДД.ММ.ГГГГ и информировать его о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, указать размер взысканных с ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» в пользу административного истца денежные средства и указать номера и даты платежных документов, указать размеры сумм этих платежных поручений на основании которых денежные средства с ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» взысканы, а также указать размер сумм этих платежных поручений в разделе «установил» в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и направить административному истцу экземпляр постановления об окончании исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства административный истец увеличил административные исковые требования, просил обязать административного ответчика своевременно информировать его о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> и обязать административного ответчика наложить штраф в размере <данные изъяты> на ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» за неисполнение требований содержащихся в исполнительном листе в соответствии со статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокольным определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены: Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – МРОСП по ОИП УФССП России по РТ), Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – УФССП России по РТ). В качестве заинтересованного лица привлечено - ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова».

Определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу в части исковых требований С.А. ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП УФССП России по РТ ФИО2, МРОСП по ОИП УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. Материал по заявлению ФИО1 о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> передан для рассмотрения по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП УФССП России по РТ ФИО2, МРОСП по ОИП УФССП России по РТ, УФССП России по РТ в части об отмене постановления об окончании исполнительного производства №, обязании исполнить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме и взыскать с должника в пользу взыскателя денежные средства в размере <данные изъяты>, выполнить все требования, содержащиеся в исполнительном листе серии № от ДД.ММ.ГГГГ по делу (1) № от ДД.ММ.ГГГГ и своевременно информировать о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать указать в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ номера и даты платёжных документов, их наименование, суммы размеры денежных средств, приведённых в разделе «установил» указанного постановления в подтверждение взыскиваемых денежных средств по указанному постановлению, оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные административные исковые требования.

Представитель административного ответчика, МРОСП по ОИП УФССП России по РТ, в судебное заседание явилась, с административным исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ идентичны и вынесены в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явилась, с административными исковыми требованиями не согласна.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, УФССП России по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для принятия решения об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными следует установить совокупность условий: незаконность решения, действий (бездействия) и нарушение прав заявителя.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов закреплено также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» отменено в части отказа в восстановлении на работе, оплаты времени вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Приказ директора ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении ФИО1 признан незаконным. ФИО1 восстановлен на работе в должности юрисконсульта. С ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» в пользу ФИО1 взысканы: оплата времени вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>, в возмещение понесённых по делу судебных расходов в размере <данные изъяты>, в возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>. Признана недействительной запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой книжке ФИО1. На ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» возложена обязанность выдать ФИО1 дубликат трудовой книжки без признанной недействительной записи об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № вместе с подлинником. С ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» в доход бюджета муниципального образования города Казани взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан исполнительный лист серии №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МРОСП по ФИО4 ФИО2 в отношении должника ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» возбуждено исполнительное производство №

Из материалов дела следует, что ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» во исполнении судебного акта перечислило денежные средства на общую сумму 262 789 рублей 92 копеек, а именно в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № – <данные изъяты> (компенсация морального вреда); ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № – <данные изъяты> (возмещение расходов по оплате услуг представителя); ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № – <данные изъяты> (в возмещение понесённых по делу судебных расходов); в пользу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № – <данные изъяты>; в УФК по РТ (Межрайонную ИФНС России № по РТ) в качестве налога на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение № в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в виду исполнения требований исполнительного документа в полном объёме в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из изложенного, судебный пристав-исполнитель наделен правом привлечения должника к административной ответственности в случае невыполнения требований исполнительного документа, а не обязанностью.

Таким образом, довод административного истца о непривлчении судебным приставом-исполнителем должника к административной ответственности, исходя из предмета заявления, не имеет значения. Указанные обстоятельства также не свидетельствуют о нарушении оспариваемым бездействием прав взыскателя.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 об обязании наложить штраф в размере <данные изъяты> на ГАПОУ «КАТТ им. А.П. Обыденнова» за неисполнение требований содержащихся в исполнительном листе в соответствии со статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исследуя указанный вопрос, суд считает, что административным истцом не нарушен установленный законом срок для обращения в суд с заявленными требованиями.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании действий судебного пристава незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 11 марта 2020 года.