Решение № 2-245/2024 2-245/2024~М-141/2024 М-141/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-245/2024

Дело № 2-245/2024

49RS0008-01-2024-000153-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Омчуг 15 февраля 2024 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Атюшевой Н.В.,

при секретаре Мещеряковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилась в Хасынский районный суд с вышеназванным иском.

В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит муниципальному образованию «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 являлась собственником спорного жилого помещения, ее право собственности возникло на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

Постановлением администрации муниципального образования «Поселок имени Гастелло» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии по признанию многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> непригодным для дальнейшего проживания граждан (аварийным) и постановлено произвести расселение граждан, после чего разобрать здание с вывозом мусора.

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ являлась участником муниципальной программы «Содействие населению Тенькинского района в переселении по Магаданской области», утвержденной постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па, номер очереди в списке граждан, проживающих в пос. Мадаун, пос. им. Гастелло, пос. Транспортный, пос. Мой-Уруста, пос. Обо, изъявивших желание сменить место жительства в рамках программы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 98 в категории «Заявитель-пенсионер по возрасту».

Вместе с тем, решением Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования ФИО1 к администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области о возложении обязанности по выплате стоимости изъятого имущества, судебных расходов, удовлетворены частично.

На администрацию Тенькинского муниципального округа Магаданской области возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выплатить стоимость изъятого имущества - <адрес><адрес>, в размере 333 000 (триста тридцать три тысячи) рублей.

Решение суда ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и исполнено администрацией в установленный срок.

Однако, согласно справке с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Полагает, что ответчик в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) злоупотребляет своим правом, поскольку добровольно выехала из указанной квартиры, обязанности по содержанию имущества не несет, длительное время проживает в другом регионе, при этом сохраняя регистрацию по данному адресу.

Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 67-69, 83, 153-155 ЖК РФ, ст. 10, 209, 304, 687 ГК РФ, просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Представитель истца, ответчик в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела №, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 01.03.2005 года.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими по своему усмотрению.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит муниципальному образованию «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО1 являлась собственником спорного жилого помещения, ее право собственности возникло на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

Постановлением администрации муниципального образования «Поселок имени Гастелло» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии по признанию многоквартирного дома № по <адрес> в <адрес> непригодным для дальнейшего проживания граждан (аварийным) и постановлено произвести расселение граждан, после чего разобрать здание с вывозом мусора.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов гражданского дела №, ФИО1, реализуя свое право на расселение из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, включенного в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, обратилась в суд с иском к администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области о возложении обязанности по выплате стоимости изъятого имущества.

При этом судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является участником муниципальной программы «Содействия населению Тенькинского района в переселении по Магаданской области», утвержденной постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па, номер очереди в списке граждан, проживающих в пос. Мадаун, пос. им. Гастелло, пос. Транспортный, пос. Мой-Уруста, с. Обо, изъявивших желание сменить место жительства в рамках данной программы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 98 в категории «Заявитель – пенсионер по возрасту».

В рамках указанной программы ФИО1 предлагалось переселение в благоустроенное жилое помещение в реконструируемом доме <адрес>, от которого она отказалась.

Кроме того, ФИО1 является участником программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (переселение граждан из районов Крайнего Севера) и с ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 2529 в категории граждан «Пенсионеры», номер общей очереди по Магаданской области – 2884.

На основании заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Тенькинского городского округа, ФИО1 включена в сводный список граждан по Магаданской области, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат ДД.ММ.ГГГГ.

По данным архивного отдела администрации округа, сведения о расселении ФИО1 из аварийного дома в пос. Транспортный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в связи с тем, что на момент расселения истец фактически в пос. Транспортный не проживала, поскольку добровольно выехала из занимаемого аварийного жилого помещения, и длительное время проживает в другом регионе.

Решением суда по данному гражданскому делу исковые требования ФИО1 к администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области о возложении обязанности по выплате стоимости изъятого имущества, судебных расходов, удовлетворены частично.

На администрацию Тенькинского муниципального округа Магаданской области возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выплатить стоимость изъятого имущества - <адрес><адрес>, в размере 333 000 (триста тридцать три тысячи) рублей.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено в установленный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Исходя из правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в установленном законом порядке право собственности ответчика, реализовавшего свое право на выкуп жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, на спорное жилое помещение на основании решения Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №. Правообладателем (собственником) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальное образование «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно положениям п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным законом.

Статьей 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно справке с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями миграционного пункта Отд МВД России по Тенькинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Вместе с тем, из сообщения участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Тенькинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки фактического проживания ФИО1 или иных лиц по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что около 10 лет указанный дом является нежилым, с 2022 года пос. Транспортный расселен. Со слов бывшего жителя пос. Транспортный ФИО4 следует, что ранее по указанному адресу действительно проживала ФИО1, которая задолго до расселения поселка выехала с семьей в <адрес>.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства нарушения его прав собственника жилого помещения, в то время как ответчиком доказательств законного права пользования спорным жилым помещением не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений указанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать устранения нарушения его прав как собственника жилого помещения.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в бюджета муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден на основании закона, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Размер государственной пошлины определен ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, и учитывая характер и количество заявленных требований, с ответчика в бюджета муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования квартирой <адрес><адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> (паспорт №), в доход бюджета муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения.

Судья подпись Н.В. Атюшева