Решение № 2-185/2019 2-185/2019(2-2806/2018;)~М-2626/2018 2-2806/2018 М-2626/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-185/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 28 января 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2019 по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на основании договора купли-продажи от 11.06.1997 года принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> и <адрес>. Во время эксплуатации жилой дом был реконструирован и площадь дома составила 203,0 кв.м, в том числе жилая площадь 104,8 кв.м. Жилой дом отвечает нормам и правилам пожарной безопасности, требованиям строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом, литера А,А1,а,а1, число этажей надземной части – 2, расположенный по адресу: <адрес> и <адрес>, общей площадью 203,0 кв.м, жилой площадью 104,8 кв.м.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил по неизвестным суду причинам, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Самарской области, департамент градостроительства г.о. Самара о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Выслушав представителя истца, исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса РФ и земельного законодательства РФ. И, сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружении в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав; собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на, самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11.06.1997 принадлежит жилой дом и земельный участок, размером 473, 64 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.12.2005 года, с присвоением кадастрового номера № категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, границы установлены в соответствии с требованием законодательства.

Согласно техническому паспорту, выданному ООО «Консоль» по состоянию на 20.08.2018 года на объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом введен в эксплуатацию в 2011 году, выполнен из мелких бетонных блоков, имеет 2 этажа, общая площадь жилого дома 203,0 кв.м, жилая площадь жилого дома 104,8 кв.м.

Заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и <адрес>, подготовленным ООО «Консоль», установлено, что строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 16.02.2017 года № 3103, подготовленным Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», установлено, что жилой дом литер А,А1,а,а1, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с экспертным заключением № 018-17 от 01.02.2017 года, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года.

Согласно плану расположения земельного участка под жилым домом, граница жилого дома является смежной границей земельного участка. Из межевого плана земельного участка от 30.03.2016 года следует, что смеженным землепользователем с которым были согласованы границы земельного участка является ФИО3 - правообладатель земельного участка с кадастровым номером №. ФИО3 представил суду заявление об отсутствии возражений относительно заявленных истцом ФИО2 требований.

Специалистами нарушений каких-либо норм и правил, в том числе фактом расположения жилого дома по границе земельного участка, не выявлено, судом также не установлено нарушение прав и интересов третьих лиц.

Оснований не доверять представленным заключениям и документам у суда не возникло, поскольку они выданы специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности.

В судебном заседании установлено, что в 2011 году в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, был возведен жилой дом, количеством этажей 2, общей площадью 203,0 кв.м, который соответствует градостроительным требованиям, строительным, санитарным, пожарным и иным правилам, спор по границе со смежным землепользователем отсутствует. Жилой дом истца подключен к сетям газо-, водо- электроснабжения, что подтверждается техническим паспортом.

С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном использовании земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство.

Однако, в связи с тем, что строительство жилого дома произведено истцом без получения соответствующего разрешения на строительство, в настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию права. Так, при обращении в департамент градостроительства г.о. Самара истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Отсутствие разрешения на строительство спорного объекта недвижимости, предусмотренное Градостроительным кодексом РФ, не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом возведен в соответствии с назначением земельного участка, находящегося в собственности истца, и соблюдением строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц строительством спорного объекта недвижимости, наличие угрозы и безопасности возведенным объектом ответчиком не представлено и судом не установлено.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что требование заявленное истцом о признании права собственности на спорный жилой дом являются обоснованными и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, литера А,А1,а,а1, состоящий из 2-х этажей, общей площадью 203,0 кв.м, жилой площадью 104,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2019 года.

Судья: п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья: И.А. Щетинкина