Решение № 2А-196/2021 2А-196/2021~М-204/2021 М-204/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-196/2021

Дело №2а-196/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года Республика Коми, с. Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Ижемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Овчинниковой М.А.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Ижемского района Каневой Н.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ижемскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ижемскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Ухтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Ижемскому району с заведением дела административного надзора №. В период нахождения на профилактическом учете административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Назначенные наказания исполнены.

Просят суд дополнить установленные ФИО2 ранее ограничения, а именно: увеличить число явок на обязательную регистрацию с двух до трех раз в месяц в ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Ижемскому району, в лице инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Ижемскому району ФИО1, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил административное дело рассмотреть без его участия, с возложением дополнительных ограничений административного надзора согласен.

Прокуратура, в лице старшего помощника прокурора Ижемского района Республики Коми Канева Н.М., считает требование административного истца о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничениях, подлежащих удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст.ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), с учетом ходатайства административного ответчика, мнения представителя административного истца, представителя прокуратуры считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика, так как его явка не признавалась обязательной.

В соответствии с ч.7 ст.96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ижемского районного суда Республики Коми за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

Решением Ухтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Ижемскому району с заведением дела административного надзора.

ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Назначенные наказания исполнены.

Постановления мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми о привлечении ФИО2 к административной ответственности, свидетельствуют, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из характеризующих материалов следует, что ФИО2 не трудоустроен, <данные изъяты>, социально значимыми связями не обременен, совершил более двух правонарушений в течение года.

Введение дополнительных ограничений административного надзора необходимо для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Кроме этого, установление дополнительного административного ограничения, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в виде увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в полном объеме соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения в период административного надзора, характере и степени совершенных преступлений.

Суд, с учетом образа жизни ФИО2, поведения в период и после отбытия наказания, данных о личности, обстоятельств совершенного им преступления, не истечение срока административного надзора, установленного в отношении него, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, и в отношении лица, находящегося под административным надзором, необходимо установить дополнительное административное ограничение.

Государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с лица, находящегося под административным надзором, не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ижемскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение административного надзора ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество обязательных явок до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течении десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.А. Овчинникова