Решение № 2А-558/2026 2А-558/2026~М-405/2026 М-405/2026 от 19 мая 2026 г. по делу № 2А-558/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2026 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,

с участием

ст. помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-558/2026 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец в лице начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, осужденного 06.07.2023 Ленинским районным судом Тульской области, с учетом апелляционного определения Тульского областного суда от 16.10.2023, определения первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.03.2024 по п. «в» ч.2 ст. 163, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 325, ч.3 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 04.07.2026 у осужденного ФИО3 истекает срок отбывания наказания по приговору суда. Осужденный ФИО3 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 06.07.2023 за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ совершенное при опасном рецидиве преступлений. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет <данные изъяты> взысканий, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время не трудоустроен, отбывает наказание в строгих условиях содержания с ДД.ММ.ГГГГ, отношение к труду отрицательное, исполнительные листы в учреждение не поступали, вину в совершенном преступлении признал. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО3 на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 06.07.2023, за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 162 УК РФ – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, за исключением выходов на работу в ночное время суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений признал частично, представив возражения на административный иск, ссылаясь на то, что не согласен ограничением в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00, за исключением выходов на работу в ночное время суток, поскольку в доме, где он зарегистрирован произошел пожар и проживание в нем невозможно, кроме того он <данные изъяты>, ночные проверки смогут негативно отразиться на состоянии его здоровья и психическом состоянии его родственников у которых он будет проживать. Кроме того, не согласен с характеристикой данной в отношении него исправительным учреждением, поскольку имеет массу положительных качеств, а именно старается ежемесячно переводить денежные средства в благотворительный фонд, к труду относится положительно, о чем свидетельствует гарантийное письмо ИП ФИО2 о желании трудоустроить специалиста ФИО3

Выслушав административного ответчика ФИО3, представителя административного ответчика по доверенности ФИО1, заключение ст. помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими частичному удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы) статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств и установлено судом, ФИО3 судим:

05.09.2007 Ленским районным судом Тульской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, освобожденного 08.05.2015 по отбытию наказания;

осужден 06.07.2023 Ленинским районным судом Тульской области, с учетом апелляционного определения Тульского областного суда от 16.10.2023, определения первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.03.2024, по п. «в» ч.2 ст. 163, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 325, ч.3 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания ФИО3 отягчающим наказание обстоятельством по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 06.07.2023, по преступлению, предусмотренному п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ суд признал опасный рецидив преступлений в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ, поскольку он совершил тяжкое преступление будучи лицом, ранее осужденным за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Пунктом «б» ч.2 ст.18 УК РФ установлено, что рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в актуальной редакции, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом вышеприведенных данных, а также с учетом положений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что преступление по п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 06.07.2023 совершено ФИО3 при опасном рецидиве преступлений, что в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает основания суду установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики и материалам личного дела, ФИО3 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет <данные изъяты> взысканий, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время не трудоустроен, отбывает наказание в строгих условиях содержания с ДД.ММ.ГГГГ, отношение к труду отрицательное, исполнительные листы в учреждение не поступали, вину в совершенном преступлении признал.

Доводы ФИО3 о несогласии характеристикой, данной в отношении него администрацией исправительного учреждения, суд не принимает во внимание, поскольку проверка законности и обоснованности характеризующих данных, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Оснований не доверять характеризующимся данным в отношении ФИО3, исправительным учреждением у суда оснований нет.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 06.07.2023 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, то суд, с учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств совершенного ФИО3 преступления, его образа жизни, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая то, что проживание ФИО3 по месту регистрации невозможно, в связи с тем, что дом, расположенный по адресу: <адрес> – сгорел, для проживания непригоден, что следует из ответа начальника полиции <данные изъяты> от 20.05.2026, намерен после освобождения проживать в <данные изъяты>, что подтверждается его заявлением от 11.03.2026 и пояснениями данными в судебном заседании, с учетом п. 31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 06.07.2023 (за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ) – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде запрещение выезда за территорию области по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за территорию <данные изъяты>; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 291 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>:

административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 06.07.2023 (за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ) - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

и административные ограничения:

- запрещение выезда за территорию области по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за территорию <данные изъяты>;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворения административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова